新華社北京３月７日電（記者 吳晶）在兩會(huì)上代表委員熱議大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，一個(gè)來(lái)自權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無(wú)疑是一種積極回應(yīng)——截止到去年底，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到87.4%。
在去年就業(yè)形勢(shì)極其嚴(yán)峻的情況下，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。在它的背后，有黨中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，有相關(guān)部門和地方各級(jí)政府的切實(shí)努力，更凝聚著社會(huì)各界的關(guān)注與支持。
回顧近幾年來(lái)的兩會(huì)，代表委員們對(duì)大學(xué)生就業(yè)給予的關(guān)注是空前的。去年在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，僅教育部就收到關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的建議提案達(dá)200多件，涉及完善配套政策鼓勵(lì)大學(xué)生到基層就業(yè)、鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生參軍入伍、服務(wù)外包企業(yè)吸納畢業(yè)生、強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、加強(qiáng)思想政治教育、深化高等教育改革等多個(gè)方面。
把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作首位
教育部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志介紹，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，明確提出把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在當(dāng)前就業(yè)工作首位。胡錦濤總書記和溫家寶總理多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要性，并深入有關(guān)省市、高校考察，鼓勵(lì)廣大畢業(yè)生到基層一線經(jīng)受鍛煉、發(fā)揮才干；要求各地和高校大力開展就業(yè)服務(wù)，幫助畢業(yè)生了解政策，掌握信息，疏通就業(yè)渠道，加強(qiáng)困難群體幫扶，使畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。
去年年初，國(guó)務(wù)院先后召開常務(wù)會(huì)議和電視電話會(huì)議，專題研究部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作，出臺(tái)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的重大政策，并推動(dòng)各地和有關(guān)部門抓好政策落實(shí)。
中央有關(guān)部門積極采納兩會(huì)代表委員建議提案，出重拳、打組合拳，制訂出臺(tái)一整套促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施。對(duì)到中西部農(nóng)村基層服務(wù)畢業(yè)生給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和代償助學(xué)貸款、鼓勵(lì)科研單位聘用畢業(yè)生、實(shí)施三年百萬(wàn)見習(xí)計(jì)劃等。
各地黨委、政府也以空前的力度推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。31個(gè)省區(qū)市均出臺(tái)了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的地方性文件，并因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作。如：寧夏投入1.47億元資金，開展九項(xiàng)就業(yè)計(jì)劃，落實(shí)1.85萬(wàn)個(gè)畢業(yè)生就業(yè)崗位；南京、長(zhǎng)沙等地對(duì)于企業(yè)新增崗位吸納高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的，給予一次性補(bǔ)貼；北京對(duì)科研助理和社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目出臺(tái)了優(yōu)先落戶、期滿續(xù)聘等多項(xiàng)優(yōu)惠政策；重慶國(guó)有大中型企業(yè)吸納畢業(yè)生比上年翻一番。
教育系統(tǒng)“超常規(guī)”推動(dòng)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)
據(jù)了解，教育部對(duì)代表委員的議案、提案和建議高度重視，圍繞代表、委員們提出的各項(xiàng)建議，專程赴重慶、遼寧、湖北等14個(gè)省份開展調(diào)研，召開各類座談會(huì)40多個(gè)，并實(shí)地到90多所高校督查調(diào)研。結(jié)合代表委員建議，教育部提出，把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為教育系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、辦好人民滿意教育的重要舉措，成立了部領(lǐng)導(dǎo)牽頭的高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；提出“非常時(shí)期、非常決心、非常舉措”和解放思想、深入挖潛、積極作為、實(shí)事求是的工作要求；先后召開了10次黨組會(huì)和部長(zhǎng)辦公會(huì)研究部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作；立足教育系統(tǒng)自身挖潛，與人力資源社會(huì)保障部等有關(guān)部門積極配合，制定出臺(tái)了落實(shí)國(guó)辦文件精神的29個(gè)配套文件，其中教育部牽頭制定下發(fā)的文件就達(dá)19個(gè)。與往年相比，出臺(tái)的政策文件之多、涉及方面之寬、措施力度之大、惠及學(xué)生之廣都前所未有。
同時(shí)，高等學(xué)校通過(guò)開展就業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)教育、心理健康教育、畢業(yè)離校教育等方式，充分做好畢業(yè)生思想政治教育工作；同時(shí)全力整合各方面資源，積極開拓就業(yè)市場(chǎng)。截至去年7月，全國(guó)各省級(jí)教育行政部門和高校共舉辦畢業(yè)生現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)1萬(wàn)余場(chǎng)，提供崗位信息300多萬(wàn)條。
就業(yè)制度創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展
教育部與有關(guān)部門密切配合，著力把解決現(xiàn)實(shí)就業(yè)問(wèn)題與深化教育改革和建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，加快推進(jìn)了六個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的深化改革和制度創(chuàng)新，直接解決了一百多萬(wàn)名應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。
——建立一整套高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役的基本制度
有關(guān)部門積極吸納兩會(huì)建議提案，出臺(tái)高校畢業(yè)生服義務(wù)兵役補(bǔ)償學(xué)費(fèi)、代償國(guó)家助學(xué)貸款的新政策，10余萬(wàn)名大學(xué)生參軍入伍，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模征集高校畢業(yè)生入伍的歷史性突破。
——大力發(fā)展全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育
開通38個(gè)類別的專業(yè)學(xué)位，面向應(yīng)屆畢業(yè)生增招3.8萬(wàn)人，開啟了研究生教育類型結(jié)構(gòu)調(diào)整和培養(yǎng)模式的改革。
——擴(kuò)大實(shí)施“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”
16.4萬(wàn)名畢業(yè)生奔赴農(nóng)村中小學(xué)教師崗位，推進(jìn)了中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。
——積極促進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009年服務(wù)外包企業(yè)吸納大學(xué)畢業(yè)生近50萬(wàn)人，建設(shè)了大批服務(wù)外包培訓(xùn)中心和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步推動(dòng)高等教育調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，深化教學(xué)改革。
——啟動(dòng)實(shí)施重大科研項(xiàng)目單位吸納高校畢業(yè)生
建立和完善更加適應(yīng)科研活動(dòng)規(guī)律的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，逐步建立起一支以合同制管理為基本模式的專職科研隊(duì)伍。
——組織實(shí)施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“農(nóng)村教師特崗計(jì)劃”、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃等項(xiàng)目共招募畢業(yè)生32萬(wàn)余人，同比增加17萬(wàn)余人。
成績(jī)來(lái)之不易，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。2010年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)630余萬(wàn)人。今年兩會(huì)上代表委員仍十分關(guān)注大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，河南、安徽等代表團(tuán)和九三學(xué)社中央都表示要將大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重點(diǎn)議案、提案提交會(huì)議審議。
據(jù)悉，中央有關(guān)部門正在抓緊制訂2010年促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的新政策，力爭(zhēng)在鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、到社區(qū)就業(yè)、到基層農(nóng)技推廣站點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)等方面取得新的突破。
