新華社北京３月６日電(記者南辰、姜琳、鄒偉)去年底，公安部發(fā)布《關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》，其中涉及殘疾人駕駛汽車的１７條，進(jìn)一步放寬了申請(qǐng)駕駛證的身體條件，在配備了輔助設(shè)施確保安全的前提下，允許右下肢和雙下肢殘疾、手指有殘缺、聽(tīng)力有障礙等三類人員申領(lǐng)駕駛證。新規(guī)定將于今年４月１日起正式施行。
這一人性化的管理措施公布后立刻得到多方肯定。而在這背后，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪連續(xù)１０年提出相關(guān)提案的歷史和心路歷程卻不太為人所知。
３月５日，剛剛參加完政府工作報(bào)告小組討論的張海迪委員，在駐地向新華社記者講述了殘疾人駕車提案的歷史。
即使翅膀斷了，心也要飛翔
“我的童年，坐公共汽車都是一件非常快樂(lè)的事，坐小汽車幾乎是一件不可想象的事。那時(shí)作為一個(gè)殘疾孩子，對(duì)動(dòng)態(tài)的東西都是充滿渴望的。為什么呢？這是一種思想的‘代償’。當(dāng)一個(gè)人缺失了身體一部分功能的時(shí)候，就會(huì)用想象替代缺失。但是無(wú)論什么也阻礙不了人的向往。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，即使翅膀斷了，心也要飛翔?！?/p>
“１９８５年有件讓我特別感動(dòng)的事。當(dāng)時(shí)一群殘疾人坐著手搖輪椅從陜西不遠(yuǎn)千里到北京。那種老式手搖輪椅是很難搖的。”海迪邊說(shuō)邊向我們比劃，“又笨又大，用手搖動(dòng)一根鏈條，搖那么重的輪椅走那么遠(yuǎn)的路，胳膊多疼??！”他們說(shuō)，來(lái)北京就是想證明自己能行。
“１９８０年我才有了這種能自己走的輪椅。在那之前，是老百姓用木頭幫我打的輪椅。有４個(gè)小輪子，自己不能走，我去哪兒必須由別人推著我?！睆埡５险f(shuō)。
張海迪介紹說(shuō)，１９８８年的日本之行給了她很大的震動(dòng)?！耙惶炫笥迅嬖V我，殘疾人工場(chǎng)的工場(chǎng)長(zhǎng)要帶我去參觀。我上車后，工場(chǎng)長(zhǎng)說(shuō)，‘請(qǐng)坐好，我可能會(huì)開(kāi)得快一些。我跟你是一樣的，也是脊髓損傷者?！?/p>
“他怎么能開(kāi)汽車呢？”張海迪那時(shí)很驚訝。那位工場(chǎng)長(zhǎng)開(kāi)著車在日本的高速公路上奔馳，速度很快。張海迪坐在車?yán)锵耄瑲埣踩嗽瓉?lái)也能自己駕駛汽車，也能開(kāi)得那么快、那么好、那么自由。人的思想是自由的，而不自由的身體可以讓汽車代替啊。
堅(jiān)信黨中央和國(guó)務(wù)院一定會(huì)把殘疾人的事情掛在心上
１９９８年，張海迪開(kāi)始擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員，“政協(xié)會(huì)議是能夠發(fā)出殘疾人心聲的地方，比我單純當(dāng)作家寫(xiě)作有更寬闊的舞臺(tái)了”。１９９９年，張海迪提交了《關(guān)于殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)車輛的提案》。２０００年，張海迪又提交了《關(guān)于殘疾人駕駛汽車的提案》。第二年，又提交了《關(guān)于允許有能力的殘疾人駕駛汽車的提案》。這一主題的提案一提就是１０年。
“２００５年，我去黑龍江參加殘疾人駕駛汽車現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在那里學(xué)習(xí)駕駛經(jīng)過(guò)改裝的手動(dòng)操作的汽車，很快就學(xué)會(huì)了，這更堅(jiān)定了我信心。一定要推進(jìn)殘疾人駕駛汽車的事情，讓更多的殘疾人兄弟姐妹實(shí)現(xiàn)開(kāi)車的夢(mèng)想。后來(lái)中殘聯(lián)組織了一個(gè)‘殘疾人駕車神州行’活動(dòng)，從黃帝陵開(kāi)到長(zhǎng)城腳下，我駕駛汽車走在最前面。到了河南大家聚會(huì)，一名殘疾人舉起酒杯，摟著我，剛叫了一聲大姐，眼淚就流下來(lái)?！?/p>
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，汽車社會(huì)悄然到來(lái)。一些殘疾人的生活水平不斷提高，具備了購(gòu)買汽車的能力，要求制定殘疾人駕駛汽車政策的呼聲日益強(qiáng)烈。“所以我認(rèn)為，想駕駛汽車的殘疾人不要著急，國(guó)家的文明和進(jìn)步需要時(shí)間。要堅(jiān)信生活，堅(jiān)信我們的社會(huì)，堅(jiān)信黨中央和國(guó)務(wù)院一定會(huì)把殘疾人的事情掛在心上?！睆埡５蟿?dòng)情地說(shuō)。
“近些年政府工作報(bào)告中都提到了殘疾人。最早只出現(xiàn)了要支持殘疾人事業(yè)發(fā)展這一句話，后來(lái)字?jǐn)?shù)越來(lái)越多。今天，溫總理的政府工作報(bào)告有將近３行表述殘疾人的問(wèn)題。這真正體現(xiàn)了黨中央和國(guó)務(wù)院以人為本的精神。殘疾人一定會(huì)實(shí)現(xiàn)更多的權(quán)利?！睆埡５险f(shuō)。
允許殘疾人駕駛汽車，從思想來(lái)說(shuō)是一次重要的解放
“２００５年，我曾在一個(gè)活動(dòng)上對(duì)大家說(shuō)，親愛(ài)的兄弟姐妹們，總有一天，殘疾人會(huì)像健康人一樣，能駕駛汽車?？梢择{駛自己的汽車去工作，在假日，也帶著你們的家人和孩子去旅游。你們可以到自己向往的所有地方去，相信這天一定會(huì)到來(lái)的。”
張海迪告訴記者，近些年，殘奧會(huì)的舉辦、表彰全國(guó)自強(qiáng)模范，都讓殘疾人對(duì)“生命的硬度”一次次再認(rèn)知。允許殘疾人駕駛汽車從思想來(lái)說(shuō)是一次重要的解放，對(duì)健康人來(lái)說(shuō)是一次解放，比如對(duì)殘疾人的偏見(jiàn)；對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)更是一次心靈的解放，實(shí)現(xiàn)自己駕駛汽車的愿望。這件事情體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)懷，具有重要的社會(huì)意義，它表明社會(huì)文明又向前邁進(jìn)了一步。
殘疾人朋友們的呼吁，是對(duì)我們工作的鞭策
“殘疾人朋友們的呼吁，是對(duì)我們工作的鞭策。我們一直在想辦法把這個(gè)問(wèn)題解決好?！惫膊拷还芫钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，公安部交管局等部門(mén)對(duì)推動(dòng)殘疾人駕駛汽車工作、解決殘疾人出行難問(wèn)題高度重視。近些年通過(guò)推行便民措施、修改規(guī)章制度、加強(qiáng)執(zhí)法力度等形式，在推進(jìn)殘疾人駕駛汽車、保障殘疾人駕駛機(jī)動(dòng)輪椅車及運(yùn)營(yíng)、推動(dòng)道路無(wú)障礙化改造等方面積極開(kāi)展工作。
“為了能夠讓更多殘疾人駕駛汽車出行，并保障殘疾人駕駛汽車的安全，公安部加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究提出工作意見(jiàn)和建議，積極推動(dòng)殘疾人駕駛汽車政策的出臺(tái)?！边@位負(fù)責(zé)人介紹，２００７年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)布了《肢體殘疾人駕駛汽車操縱輔助裝置》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，于２００８年３月１日實(shí)施。同年，公安部多次與中國(guó)殘聯(lián)進(jìn)行專題研究，并收集整理了美國(guó)、德國(guó)等國(guó)關(guān)于殘疾人駕車的法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)放寬殘疾人駕駛汽車的條件進(jìn)行了充分調(diào)研和論證。
“今年的４月１日應(yīng)該是一個(gè)值得紀(jì)念的日子，殘疾人能領(lǐng)取合法的駕駛執(zhí)照了。我希望自己也能考取駕照。非常期待這一天。”張海迪說(shuō)。
