新華社北京3月1日電(新華社記者 朱立毅、何宗渝)“生命的消逝很快,我們不能總讓這些年輕人在無奈的等待中度過人生中最美好的青春時光?!遍L期關(guān)注新生代農(nóng)民工的全國政協(xié)委員、中國青少年研究中心主任郗杰英說,現(xiàn)在需要全社會采取更多行之有效的措施,幫助這些或許再也不會回到農(nóng)村的人們真正融入城市。
“新生代農(nóng)民工”的提法出現(xiàn)在今年的中央一號文件中,他們的人數(shù)估計(jì)接近一個億。當(dāng)“80后”“90后”和“農(nóng)民工”“一億人”這些字眼集中于一個群體的時候,人們不禁會問:這是怎樣的一群人?他們的生存狀態(tài)如何?他們又會給這個變革中的國家?guī)硎裁矗?/p>
“這是在改革開放、社會轉(zhuǎn)型的過程中成長起來的一代人,因此他們和父輩會有很大的不同?!臂苡⒏嬖V記者,新生代農(nóng)民工往往一跨出校門便進(jìn)入城市打工,因此他們常常不會種地,也缺乏對鄉(xiāng)土的依戀,許多人不愿再回到田間?!八麄兿虺鞘械牧鲃邮且粋€不可逆的過程?!?/p>
中國青少年研究中心曾做過一個調(diào)查,有55.9%的新生代農(nóng)民工將來準(zhǔn)備“在打工的城市買房定居”,留下來成為“新城市人”。于是,他們往往不再像父輩那樣,以收入高低作為選擇工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),而是更注重工作的技術(shù)含量和發(fā)展前景,希望以此提高自身長遠(yuǎn)發(fā)展的能力。
在郗杰英看來,戶籍已成為新生代農(nóng)民工融入城市最重要的障礙。由于客觀上不甚理想的工作條件和生存環(huán)境,再加上因?yàn)閼艏l(fā)的教育、住房、養(yǎng)老和醫(yī)療等問題,將會使他們產(chǎn)生很大的挫敗感和不公平感,甚至?xí)鹨恍┤藢Τ抢锶撕蜕鐣某鹨?,從而引發(fā)犯罪等社會問題。
郗杰英在調(diào)研中看到,不少年輕農(nóng)民工的年幼孩子在城市農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜堆里玩耍?!八麄兡懿荒苣顣?,在哪兒念書,他們?nèi)绾纬砷L?這令人憂慮。”這位曾參與“希望工程”創(chuàng)建的學(xué)者說,農(nóng)民工子女的教育問題十分突出,在不少地方,他們被排斥在了城市的教育體系之外,而新生代農(nóng)民工正更多地面臨這個問題,因?yàn)檫@一代人家庭整體外出打工的比重正在逐年增大。
在目前十分棘手的住房問題上,郗杰英更希望政府打破戶籍限制,從城市的長治久安和長遠(yuǎn)發(fā)展著眼,為農(nóng)民工提供廉租住房。一些城市也曾興建了農(nóng)民工公寓,但由于農(nóng)民工無法負(fù)擔(dān)租金、交通成本過高、照看子女等因素,這些嘗試沒有收到預(yù)期的效果。“這需要政府和社會共同努力,加大投入,從農(nóng)民工的實(shí)際出發(fā),探索一條更有針對性的路子。”
此外,郗杰英還希望政府和社會為農(nóng)民工創(chuàng)造良好的環(huán)境,如監(jiān)督企業(yè)貫徹勞動法,簽訂勞動合同,實(shí)行同工同薪,依法辦理社保、醫(yī)保。同時,新生代農(nóng)民工還應(yīng)該得到他們在城市中長期居住所需要的相關(guān)知識,如求職、交通、衛(wèi)生保健、依法維權(quán)等。
“新生代農(nóng)民工的成長更多是依靠他們自身的辛苦打拼,而整個社會卻獲益匪淺。”郗杰英說,他們的出現(xiàn),改善了人口素質(zhì),推動了城市化進(jìn)程,創(chuàng)造了巨大的社會財(cái)富。由于文化程度和職業(yè)技能都高于父輩,因此他們也將為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供勞動力資源。
“雖然這些年國家出臺了大量措施關(guān)注和關(guān)心農(nóng)民工的工作和生活,特別是新生代農(nóng)民工。但對作為個體的人來說,這些變化還是太慢,畢竟人一生最美好的時光沒有多少年。”郗杰英說,現(xiàn)在,城市的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)離不開這群人,他們與城市已融為一體,那么,城市提供的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品也要更快更多地覆蓋到他們,讓城市的陽光同樣溫暖。