居民居住條件的不斷改善是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)、人民生活水平提高的重要標(biāo)志。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,我國城鎮(zhèn)人口持續(xù)增加,居民收入不斷增長(zhǎng),居民住房需求呈上升趨勢(shì)。實(shí)行支持和鼓勵(lì)居民合理住房消費(fèi)的政策措施,既可以提高居民居住水平,改善民生,又可以擴(kuò)大消費(fèi)需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
第一,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)信貸稅收政策,減輕居民購房負(fù)擔(dān)。去年10月份以來,中央出臺(tái)了一系列政策措施,大力支持居民住房消費(fèi)。如對(duì)個(gè)人首次購買90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%;對(duì)個(gè)人銷售或購買住房暫免征收印花稅;對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。對(duì)住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅按不同年限實(shí)行有區(qū)別的稅收減免政策;下調(diào)貸款利率和首付比例等。當(dāng)前,關(guān)鍵是抓好貫徹落實(shí),使這些政策取得實(shí)效。
第二,繼續(xù)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)居民合理消費(fèi)。進(jìn)一步加大住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增加中小套型、中低價(jià)位住房供應(yīng)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保型住宅,提高居住生活舒適度、住宅性能和使用壽命。加快發(fā)展住房二手房市場(chǎng)和租賃市場(chǎng),鼓勵(lì)居民通過多種渠道解決住房問題。
第三,支持房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,引導(dǎo)其以合理價(jià)格促銷。房?jī)r(jià)的合理定位是激活房地產(chǎn)市場(chǎng)、撬動(dòng)居民住房消費(fèi)的關(guān)鍵。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,在促進(jìn)居民合理住房消費(fèi)、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展過程中發(fā)揮積極作用。在房地產(chǎn)市場(chǎng)需求不旺的情況下,調(diào)整銷售定價(jià)策略,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)也是有利的。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)根據(jù)市場(chǎng)變化,通過合理調(diào)整住房?jī)r(jià)格,促進(jìn)商品住房銷售。
第四,完善公積金制度,支持中低收入家庭住房消費(fèi)。研究城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者和長(zhǎng)期在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工建立住房公積金的政策,把更多中低收入職工納入住房公積金制度覆蓋范圍。大力發(fā)展個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù),進(jìn)一步降低住房公積金貸款費(fèi)用,簡(jiǎn)化貸款辦理手續(xù),提高資金使用效率。健全住房公積金管理考核機(jī)制,完善住房公積金監(jiān)管系統(tǒng),確保資金安全。
第五,整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,積極營造良好的輿論氛圍。促進(jìn)居民合理住房消費(fèi),必須為廣大消費(fèi)者創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。要加大整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序力度,規(guī)范交易行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)調(diào)整住房銷售價(jià)格過程中出現(xiàn)的糾紛,要引導(dǎo)當(dāng)事人依據(jù)合同約定通過法律途徑解決。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,同時(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的宣傳和教育工作。