2009年,我國(guó)將著眼打基礎(chǔ)、利當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步采取措施,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)村民生工程建設(shè)進(jìn)程。
加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)大江大河和重點(diǎn)中小河流治理,建成一批大中型水利骨干工程。加快大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)度,加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造,增加中央和省級(jí)財(cái)政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金,加強(qiáng)重要水源工程及配套灌區(qū)建設(shè)。
加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。大力推進(jìn)土地整治,大規(guī)模開(kāi)展中低產(chǎn)田改造,提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重。繼續(xù)推進(jìn)“沃土工程”,擴(kuò)大測(cè)土配方施肥實(shí)施范圍。開(kāi)展鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥、種植綠肥、秸稈還田獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。大力開(kāi)展保護(hù)性耕作,加快實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)示范工程。
推進(jìn)生態(tài)重點(diǎn)工程建設(shè)。鞏固退耕還林成果,繼續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)工程,增加天然林保護(hù)投資,抓緊研究延長(zhǎng)天然林保護(hù)工程實(shí)施期限有關(guān)政策,完善三北防護(hù)林工程投入和建設(shè)機(jī)制。建設(shè)現(xiàn)代林業(yè),擴(kuò)大退牧還草工程實(shí)施范圍,加快重點(diǎn)區(qū)域荒漠化和小流域綜合治理,啟動(dòng)坡耕地水土流失綜合整治工程。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程,重點(diǎn)加強(qiáng)示范基地、機(jī)耕道建設(shè),提高農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)和安全監(jiān)理能力。普及主要糧油作物播種、收獲等環(huán)節(jié)機(jī)械化。實(shí)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)。對(duì)農(nóng)機(jī)大戶(hù)、種糧大戶(hù)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)置大中型農(nóng)機(jī)具,給予信貸支持。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織,扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶(hù),組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和集散地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,支持大型糧食物流節(jié)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)和生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)。支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接。長(zhǎng)期實(shí)行并逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)綠色通道政策。
加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享等重點(diǎn)文化惠民工程,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校舍改造建設(shè),重點(diǎn)加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)。逐步建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),今年要解決6000萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。擴(kuò)大電網(wǎng)供電人口覆蓋率、全面落實(shí)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)政策。2010年底基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東中部地區(qū)具備條件的建制村通油(水泥)路,西部地區(qū)具備條件的建制村通公路。補(bǔ)助建設(shè)500萬(wàn)農(nóng)村戶(hù)用沼氣,支持建設(shè)1000處以上大中型沼氣工程。加快農(nóng)村安居建設(shè),抓好國(guó)有林區(qū)和墾區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造,實(shí)施游牧民定居工程,擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)。