提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，是企業(yè)生存、發(fā)展和提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的迫切要求，是當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新積極性迅速增強(qiáng)，但從總體上看，我國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力還比較薄弱。要加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工程，綜合運(yùn)用政策、投入、金融、服務(wù)等多元化的支持方式，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。
一是完善和落實(shí)激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的相關(guān)政策。進(jìn)一步落實(shí)《規(guī)劃綱要》配套政策及其實(shí)施細(xì)則，特別是與激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新相關(guān)的稅收優(yōu)惠、金融支持、政府采購(gòu)等政策，加強(qiáng)政策的宣傳和培訓(xùn)，使企業(yè)能真正享受到政策帶來(lái)優(yōu)惠，激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。做好政策實(shí)施的評(píng)估督促，建立政策跟蹤研究和不斷完善的長(zhǎng)效機(jī)制，在實(shí)踐中健全和完善政策體系。
二是加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。支持企業(yè)更多地承擔(dān)國(guó)家及地方重大科技項(xiàng)目。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和高等院校面向企業(yè)開(kāi)放共享科技資源。建設(shè)一批面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新管理和開(kāi)拓市場(chǎng)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合。加大對(duì)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政支持力度，建立和完善支持中小企業(yè)發(fā)展的科技投融資體系和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，扶持和壯大一批具有創(chuàng)新能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)。
三是加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)條件和人才隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。在具備條件的企業(yè)建立國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等基地，鼓勵(lì)企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)共建各類(lèi)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)海外高層次人才，開(kāi)展各類(lèi)人才的培訓(xùn)，與高等院校和科研院所共同培養(yǎng)技術(shù)人才。鼓勵(lì)企業(yè)探索建立知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與分配的制度和措施。
四是組織和動(dòng)員科研院所和高校的科技人員深入企業(yè)開(kāi)展多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。利用科技中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等搭建科技人員與企業(yè)雙向選擇的信息交流平臺(tái)，形成科技人員服務(wù)企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。從科研院所和高校選派一批科技人員進(jìn)入企業(yè)，研發(fā)技術(shù)、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品。特別是鼓勵(lì)科技人員帶技術(shù)、帶產(chǎn)品進(jìn)入企業(yè)推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)科技人員直接創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)，促進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)。
