生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉事業(yè)。必須堅(jiān)持把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、提高發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)和諧有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是切實(shí)抓好重點(diǎn)流域區(qū)域海域污染防治。強(qiáng)化“三河三江”、渤海、松花江、丹江口庫(kù)區(qū)及上游、三峽庫(kù)區(qū)、黃河中下游等重點(diǎn)流域區(qū)域海域污染防治力度,支持規(guī)劃內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、流域綜合治理等設(shè)施建設(shè)和重大環(huán)保技術(shù)示范。要穩(wěn)步實(shí)施重點(diǎn)防護(hù)林、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。
二是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染防治取得新進(jìn)展。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃,促進(jìn)電力、水泥、鋼鐵、鐵合金、焦炭、造紙、酒精等行業(yè)落后生產(chǎn)能力有序退出。同時(shí),對(duì)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,一律不批;對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重,污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項(xiàng)目,一律不批;對(duì)環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒(méi)有總量指標(biāo)的項(xiàng)目,一律不批;對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,一律不批。
三是進(jìn)一步加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。充分發(fā)揮中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金的示范帶動(dòng)作用,落實(shí)好“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的政策措施,確保村鎮(zhèn)環(huán)境整治取得明顯成效,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。制定實(shí)施《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃》,著力整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污水垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村污染防治能力。
四是深入開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。大力整治城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)排放和污泥違法處置問(wèn)題,開展重點(diǎn)流域區(qū)域海域污染防治集中督查,強(qiáng)化高耗能、高污染行業(yè)排污許可執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對(duì)各類違法排污行為處罰和責(zé)任追究力度。積極探索生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)保領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督的途徑和方法,加強(qiáng)生態(tài)旅游區(qū)、礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)環(huán)境監(jiān)管,組織開展第二次全國(guó)生物物種資源保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查。
五是努力抓好環(huán)境科技、法制建設(shè)和國(guó)際合作。推進(jìn)環(huán)??萍紕?chuàng)新工程建設(shè),集中力量?jī)?yōu)先開展總量控制等方面的科技攻關(guān),加快建立比較完備的環(huán)??萍贾误w系。盡快推動(dòng)出臺(tái)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例、放射性物品運(yùn)輸安全監(jiān)督管理?xiàng)l例,抓緊制定消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例,做好大氣污染防治法修訂工作,認(rèn)真組織環(huán)境保護(hù)法修改的研究論證工作。繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)際環(huán)境合作與交流,努力拓展雙邊、多邊以及區(qū)域合作領(lǐng)域,積極推動(dòng)國(guó)際環(huán)境履約工作。