第一,著力緩解中小企業(yè)融資難問題。增加中小企業(yè)貸款規(guī)模,簡化貸款程序,加大財政資金對企業(yè)貸款貼息和擔保機構補助支持力度。鼓勵金融機構加強中小企業(yè)貸款機制和金融產品創(chuàng)新。積極開展股權質押、票據質押等形式貸款。推動擴大小額貸款公司和村鎮(zhèn)銀行試點。逐步建立擔保機構資本金補充機制。
第二,進一步加大對中小企業(yè)財稅支持力度。繼續(xù)加大對中小企業(yè)技術創(chuàng)新和參與國際市場競爭的財政支持,在稅費減免、技術服務等方面向中小企業(yè)傾斜,繼續(xù)清理取消一批行政事業(yè)收費項目,切實減輕企業(yè)負擔。
第三,幫助中小企業(yè)積極開拓市場。引導和幫助中小企業(yè)開發(fā)新產品,主動開拓和占領國內外市場。組織和推動各類中小企業(yè)產品展覽展銷活動,著力解決大型商場對國內自主品牌產品平等對待公平準入問題。引導企業(yè)著力在企業(yè)信譽、服務、品牌和產品創(chuàng)新上下功夫,引導消費,擴大市場。
第四,大力提高企業(yè)市場競爭力和抗風險能力。實施并購重組,提高資源優(yōu)化配置能力和市場競爭力。重點支持產業(yè)集群龍頭骨干企業(yè)和技術創(chuàng)新型、勞動密集型、農產品深加工等中小企業(yè)技術改造。加大對公共服務平臺支持力度。鼓勵支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展和與大企業(yè)協作配套的發(fā)展道路。加快信息化建設,推進工業(yè)化與信息化的融合。加大對職工的職業(yè)技能培訓和崗位培訓,著力提高經營者和職工素質。
第五,為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和市場環(huán)境。進一步落實《中小企業(yè)促進法》和《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》,公平和規(guī)范非公有制經濟在市場準入等方面的政策措施。支持民間資本參與國有企業(yè)改革,進入基礎設施、公用設施、公用事業(yè)、金融服務和社會事業(yè)。取消不合理的行政性收費項目,切實減輕企業(yè)負擔。引導企業(yè)健全信用制度,建立信用自律機制。引導企業(yè)承擔社會責任。
第六,加強和改善對中小企業(yè)的服務。加快建立健全中小企業(yè)社會化服務體系。抓緊建立國家中小企業(yè)再擔保機制。支持建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、公共技術、融資信用等公共服務平臺。千方百計解決企業(yè)實際困難,幫助企業(yè)渡過難關。