2008年，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策多、力度大、效果好，農(nóng)業(yè)投入的增量及增幅均創(chuàng)歷年之最，全年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)5955.5億元，比上年增長37.9%。特別是黨的十七屆三中全會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，為在新的歷史起點(diǎn)上加強(qiáng)農(nóng)村改革發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向。
?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程加快實(shí)施，中部大型排澇泵站更新改造規(guī)劃提前完成。切實(shí)加大對(duì)糧食生產(chǎn)、動(dòng)植物疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的投入力度，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村水電氣路等生活設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。全年用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的中央固定資產(chǎn)投資超過1200億元，增長80%左右。
（二）穩(wěn)定發(fā)展糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。增加對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，全年中央用于糧食補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的資金達(dá)1030億元，比上年翻了一番。國務(wù)院印發(fā)了《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008-2020年）》，明確要求糧食自給率穩(wěn)定在95%以上，2010年糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在１萬億斤以上，2020年達(dá)到10800億斤以上。啟動(dòng)編制《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(2009-2020年)》。繼續(xù)加強(qiáng)大型商品糧基地、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，支持油料、糖料、新疆棉花生產(chǎn)基地建設(shè)。
（三）加強(qiáng)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和市場調(diào)控。完善糧食最低收購價(jià)政策，三次較大幅度提高糧食最低收購價(jià)，提價(jià)幅度超過20%。實(shí)施主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)政策，加大主要糧油糖品種和豬肉等收儲(chǔ)力度，穩(wěn)定農(nóng)民務(wù)農(nóng)收益。
?。ㄋ模┓e極應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的影響。年初針對(duì)南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響，出臺(tái)了進(jìn)一步扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的十項(xiàng)措施。在抗擊汶川特大地震的斗爭中，突出抓好災(zāi)后恢復(fù)重建工作，實(shí)現(xiàn)了災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。應(yīng)對(duì)三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的沖擊，出臺(tái)并全面實(shí)施《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》，促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展。研究制定了《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案》，緩解生豬生產(chǎn)和價(jià)格的周期性波動(dòng)，穩(wěn)定養(yǎng)殖收益。
（五）千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。積極扶持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)工作，積極創(chuàng)造條件幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)和增收渠道。
