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3.著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年03月15日   來(lái)源:發(fā)展改革委

 ?。ㄒ唬┡μ岣叱青l(xiāng)居民特別是中低收入者的消費(fèi)能力。結(jié)合擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的措施,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,著力做好幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)工作,全方位促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)。加快農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),較大幅度提高糧食最低收購(gòu)價(jià)和增加各類涉農(nóng)補(bǔ)貼,擴(kuò)大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼支持范圍,多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和其他社會(huì)保障對(duì)象及社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象的待遇水平,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度,建立健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。

 ?。ǘ┣Х桨儆?jì)緩解城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費(fèi)的后顧之憂。一是以非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者為重點(diǎn),擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。二是出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,繼續(xù)開(kāi)展做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn),全面推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。抓好事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn),啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。三是著力做好深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的五項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療,提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。四是完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!保瑢?duì)所有農(nóng)村低收入人口開(kāi)展扶貧工作。五是落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)獎(jiǎng)助學(xué)金制度,提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助,加大對(duì)中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助,對(duì)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)實(shí)行教育免費(fèi),擴(kuò)大師范生免費(fèi)教育實(shí)施范圍。

 ?。ㄈ┓€(wěn)定和擴(kuò)大住房、汽車、家電、服務(wù)等熱點(diǎn)消費(fèi)。一是落實(shí)國(guó)家對(duì)購(gòu)買首套90平方米以下普通住房和改善性住房的貸款利率、首付款比例和減免交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)等項(xiàng)優(yōu)惠政策,大規(guī)模開(kāi)展廉租住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危舊房改造,開(kāi)展住房公積金閑置資金補(bǔ)充用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)試點(diǎn),引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)以合理的價(jià)格促進(jìn)商品房銷售等,鼓勵(lì)居民擴(kuò)大住房消費(fèi)。二是支持老舊汽車報(bào)廢更新,對(duì)年內(nèi)購(gòu)置1.6升及以下排量乘用車減半征收車輛購(gòu)置稅,對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速輕型貨車以及購(gòu)買1.3升及以下排量輕型客車的予以一次性補(bǔ)助,加快發(fā)展二手車市場(chǎng)和汽車租賃市場(chǎng);完善汽車消費(fèi)信貸政策,加快停車場(chǎng)建設(shè),清理取消限制汽車購(gòu)置使用的各種不合理規(guī)定,引導(dǎo)和促進(jìn)汽車合理消費(fèi)。三是將 “家電下鄉(xiāng)”政策推向全國(guó),加快農(nóng)村家電普及步伐,確定在原先補(bǔ)貼彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)下鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把洗衣機(jī)、電腦、熱水器、空調(diào)、微波爐、電磁爐等產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍,并將每類產(chǎn)品每戶只能購(gòu)買一臺(tái)的限制放寬到兩臺(tái)。同時(shí),采取財(cái)政補(bǔ)貼方式,加大節(jié)能空調(diào)、高效照明燈具等節(jié)能環(huán)保型消費(fèi)品的推廣力度。四是采取有針對(duì)性的措施,大力發(fā)展養(yǎng)老、社區(qū)商業(yè)、物業(yè)、家政等便民服務(wù),積極拓展旅游、文化、健身消費(fèi),拓展電信和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)等,努力滿足城鄉(xiāng)居民的多層次、個(gè)性化的服務(wù)消費(fèi)需求。

 ?。ㄋ模┓e極營(yíng)造讓城鄉(xiāng)居民安全放心的消費(fèi)環(huán)境。盡快出臺(tái)食品安全法,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法配套規(guī)章制度,抓緊制定或修訂食品、農(nóng)產(chǎn)品和餐飲、維修等面向民生的服務(wù)業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造,加強(qiáng)冷藏保鮮、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)等設(shè)施建設(shè)。建立健全消費(fèi)品特別是食品藥品質(zhì)量安全追溯制度、召回制度和市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出制度。開(kāi)展食品添加劑和非法添加物專項(xiàng)檢查和整頓。加強(qiáng)對(duì)居民生活必需品價(jià)格和民生服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)管。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。