2009年，要深入貫徹落實黨的十七屆三中全會《關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和2009年中央1號文件精神，重點加強以下方面的工作：
?。ㄒ唬┐蠓仍黾訃覍r(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。進一步調(diào)整財政支出和固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，大幅度增加國家對農(nóng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入，大幅度提高政府土地出讓收益、耕地占用稅新增收入用于農(nóng)業(yè)的比例，大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設項目的投入，新增國債也要向農(nóng)村傾斜。明確各級政府的農(nóng)業(yè)投入責任，改革農(nóng)村“小而廣”建設項目的管理方式。建立健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度。綜合運用財稅杠桿和貨幣政策工具，引導更多的信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。
?。ǘ├^續(xù)做好大宗農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控。提高稻谷、小麥最低收購價。擴大國家糧食、棉花、食用植物油和豬肉儲備，適時啟動主要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲，鼓勵企業(yè)增加商業(yè)收儲。加強“北糧南運”、新疆棉花外運協(xié)調(diào)，繼續(xù)實行相關運費補貼和減免政策。支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。
（三）進一步增加各項涉農(nóng)補貼。加大良種補貼力度，提高補貼標準，實現(xiàn)水稻、小麥、玉米、棉花全覆蓋，擴大油菜和大豆良種補貼范圍。大規(guī)模增加農(nóng)機具購置補貼,補貼范圍覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）。加大農(nóng)資綜合補貼力度，完善補貼動態(tài)調(diào)整機制。完善農(nóng)業(yè)補貼辦法，逐步加大對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場的種糧補貼力度。
?。ㄋ模┘訌娹r(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設。推進實施《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020年）》，切實加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加快中低產(chǎn)田改造。推進農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營和區(qū)域化布局。繼續(xù)實施種養(yǎng)業(yè)良種工程、動植物保護工程等，落實好扶持棉花、油料、生豬和奶業(yè)等發(fā)展的政策措施。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，加快建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系。
?。ㄎ澹┘涌彀l(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。進一步加大對農(nóng)村水、路、氣、電、房建設的支持力度，改善貧困地區(qū)基礎設施條件。鞏固農(nóng)村義務教育普及成果，加快普及農(nóng)村高中階段教育，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。大力發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)。積極開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，盡快完善農(nóng)村最低生活保障制度。
?。┐龠M農(nóng)民增收。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設，壯大縣域經(jīng)濟。努力拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道，加強農(nóng)村勞動力培訓，加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的政策支持。加強農(nóng)民工權(quán)益保護，積極支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
?。ㄆ撸┓e極推進農(nóng)村改革。穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，全面推進集體林權(quán)制度改革，擴大國有林場和重點國有林區(qū)林權(quán)制度改革試點。創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，放寬農(nóng)村金融準入政策，落實各類金融機構(gòu)特別是縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)的支農(nóng)責任和義務。加快推進農(nóng)村綜合改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制。
