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11.深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2009年03月15日   來(lái)源:發(fā)展改革委

  (一)努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。密切跟蹤分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),積極研究提出有針對(duì)性的政策建議。繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的支持力度,保持中央對(duì)西部大開(kāi)發(fā)投資比例不降低,新增國(guó)債投資繼續(xù)向西部地區(qū)傾斜。研究制定2010年后西部大開(kāi)發(fā)政策措施。開(kāi)展《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》前期研究工作。

  (二)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擴(kuò)大西部鐵路網(wǎng)規(guī)模,強(qiáng)化既有線路擴(kuò)能改造,開(kāi)工建設(shè)一批客運(yùn)專線和跨區(qū)域重點(diǎn)鐵路。加快推進(jìn)西部開(kāi)發(fā)8條干線公路建設(shè),加強(qiáng)國(guó)省公路改造。繼續(xù)完善西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)布局。大力推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)水利工程。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 ?。ㄈ┐罅Πl(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)、裝備制造等技術(shù)引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè),優(yōu)化發(fā)展能源化工及礦產(chǎn)資源加工等資源利用型產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

 ?。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。鞏固退耕還林成果,完善退牧還草政策。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),編制祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃。強(qiáng)化環(huán)境污染治理,加大節(jié)能減排力度。

 ?。ㄎ澹┡μ岣呷嗣裆钏?。進(jìn)一步普及鞏固九年義務(wù)教育,改善辦學(xué)條件。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,加大中央財(cái)政對(duì)西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)的支持力度。改善基層公共文化設(shè)施條件。做好農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作,擴(kuò)大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程試點(diǎn)范圍。不斷提高社會(huì)保障水平。繼續(xù)加快農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),著力解決未通電村的用電問(wèn)題。

  (六)著力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域加快發(fā)展。積極推進(jìn)重慶和成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革,推動(dòng)西安率先構(gòu)建創(chuàng)新型區(qū)域。推進(jìn)成渝、關(guān)中—天水、廣西北部灣等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施。開(kāi)展陜甘寧革命老區(qū)區(qū)域規(guī)劃編制。研究制定邊境民族地區(qū)安康發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,支持人口較少民族和特困民族加快發(fā)展。

 ?。ㄆ撸┥罨母飻U(kuò)大開(kāi)放。完善西部大開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期穩(wěn)定資金渠道。深入推進(jìn)東西互動(dòng)合作,積極引導(dǎo)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)合理轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流,落實(shí)和完善人才開(kāi)發(fā)政策,實(shí)施一批人才培養(yǎng)工程。積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,構(gòu)筑國(guó)際區(qū)域合作組織新平臺(tái),加快重點(diǎn)邊境口岸城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。