新華社北京３月８日電（記者李鵬翔 張先國）從農(nóng)村義務(wù)教育免費(fèi)到城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)，從加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造到要把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方，政府教育工作的重點(diǎn)從解決“有學(xué)上”到關(guān)注“上好學(xué)”，讓參加兩會的代表們感嘆，中國教育均衡化發(fā)展是一步一個(gè)腳印。
“總理的話會讓山里娃喜笑顏開”
“全面加強(qiáng)教師特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)，鼓勵(lì)大學(xué)生、師范生到基層、農(nóng)村任教”?？粗ぷ鲌?bào)告關(guān)于農(nóng)村教育的措施，來自湖北省陽新縣王英鄉(xiāng)希望小學(xué)的人大代表王月娥老師高興地說：“總理的話真講到我們的心窩里，會讓山里娃喜笑顏開，農(nóng)村教育大有希望！”
王月娥的家鄉(xiāng)是個(gè)山區(qū)水庫。她難以忘記，２５年前，她的講臺在高山上的一間破廟里，１３歲的孩子才能上一年級，而早晨她醒來，枕邊經(jīng)常蜷伏著黑光發(fā)亮的蛇；１５年前，她的講臺在水庫的孤島上，她當(dāng)時(shí)最大的愿望就是希望有一艘木船，能安全地接學(xué)生上學(xué)；５年前，她的心愿就是孩子們能不再提心吊膽地在危房里讀書。
從２００３年當(dāng)選十屆全國人大代表開始，王月娥的建議案均和山里的孩子相關(guān)。讓她高興的是，打那以后，全國農(nóng)村教育的面貌可謂日新月異，先是農(nóng)村教育從“農(nóng)民辦”到“財(cái)政辦”，接著是學(xué)雜費(fèi)和書本費(fèi)免除，各級政府大舉投資改造校舍。在王英鎮(zhèn)希望小學(xué)，教師們已能按時(shí)領(lǐng)工資，三層樓的教學(xué)樓成為鎮(zhèn)里最漂亮的建筑。
“我現(xiàn)在最憂心的是農(nóng)村教師待遇不高，時(shí)間長了，年輕的都跑到城里去了?！蓖踉露鹫f，“不過，條件會越來越好的，今年中央和地方都會加大對教師待遇的投入，鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村任教，山里娃有福了！”。
“沒想到政府的步子比我建議的更快”
“會前我準(zhǔn)備的建議就是農(nóng)村中職教育應(yīng)實(shí)行免費(fèi)。沒想到，政府工作報(bào)告中就講了，‘逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)，今年先從農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)做起’?！比A中師范大學(xué)教授周洪宇代表笑著說，這相當(dāng)于報(bào)告直接給予他一個(gè)回復(fù)。
由于曾經(jīng)在全國兩會上提出過農(nóng)村和城市義務(wù)教育免費(fèi)，周洪宇被媒體稱作“周免費(fèi)”。他說：“沒想到政府的步子比我建議的更快，連起步的操作都講清楚了。這說明國家關(guān)注到這個(gè)問題，也很快下決心給予解決，這充分體現(xiàn)了對職業(yè)教育的重視和對農(nóng)村學(xué)生的關(guān)心?！?/p>
雖然花費(fèi)了心血，并曾多次向教育界征求意見，周洪宇對現(xiàn)在已不用再上交建議案并不后悔?！斑@說明政府執(zhí)政能力的提升，當(dāng)然我們還要不斷為推進(jìn)中職免費(fèi)教育出謀劃策?！?/p>
“中國教育均衡發(fā)展一步一個(gè)腳印”
全國人大代表、華中科技大學(xué)黨委書記路鋼原任湖北省教育廳廳長。擔(dān)任兩屆全國人大代表的他說：“中國教育均衡發(fā)展是一步一個(gè)腳印，令人欣慰，我很幸運(yùn)能親歷這幾年的巨變?！?/p>
２００３年，路鋼作為發(fā)起人，４６名十屆全國人大代表向十屆全國人大一次會議提交了議案— —《改革農(nóng)村義務(wù)教育體制，確保農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)發(fā)展》。
２００４年，湖北積極探索改革之路。為了解決４０萬農(nóng)村教師在稅費(fèi)改革后，地方工資無法落實(shí)的問題，湖北省財(cái)政撥款４.７億元，建立農(nóng)村義務(wù)教育最低投入保障機(jī)制。
２００５年，財(cái)政部、教育部和國務(wù)院法制辦三個(gè)部門到湖北考察當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村義務(wù)教育改革情況。同年１２月，國務(wù)院召開會議，在全國部署實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。２００７年秋季開學(xué)，農(nóng)村義務(wù)教育階段１.５億學(xué)生和７８０萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生享受到了真正免費(fèi)的義務(wù)教育。
２００８年，免費(fèi)的范圍擴(kuò)大到城市義務(wù)教育階段學(xué)校。２００９年，政府工作報(bào)告中提出，提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，爭取三年內(nèi)基本解決農(nóng)村“普九”債務(wù)問題。
擔(dān)任教育廳廳長近８年的路鋼幾乎親身經(jīng)歷了近年來我國義務(wù)教育改革發(fā)展的全過程。他說，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡化發(fā)展，努力使每個(gè)孩子都擁有享受公平教育的權(quán)利，一直是政府教育工作的重點(diǎn)。
