新華社北京３月５日電(新華社記者王丁 許祖華)“國際金融危機(jī)對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)帶來了嚴(yán)重影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大。面對(duì)嚴(yán)重挑戰(zhàn)，退縮和無所作為都無濟(jì)于事，無論外部環(huán)境多么艱難，內(nèi)部挑戰(zhàn)多么嚴(yán)峻，都不能喪失戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣?！比珖舜蟠怼㈥兾魇∈￠L袁純清在接受新華社記者專訪時(shí)表示，在綜合分析發(fā)展的內(nèi)外部條件基礎(chǔ)上，陜西省制定了１３％左右的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要全省上下付出超出尋常的艱辛努力。
袁純清說，提出增長１３％左右的目標(biāo)，是一個(gè)在困難較大條件下自我加壓的積極目標(biāo)，也是一個(gè)必須付出艱辛努力才可達(dá)到的目標(biāo)。更重要的是，我們繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，既有外部環(huán)境，又有自身基礎(chǔ)；既有政策機(jī)遇，又有產(chǎn)業(yè)支撐。
從陜西情況看，在國家保增長的一系列政策的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極變化：投資拉動(dòng)的政策效應(yīng)明顯、工業(yè)經(jīng)濟(jì)有所好轉(zhuǎn)、信貸投放力度明顯加大、財(cái)政收入保持增長、消費(fèi)明顯升溫。
袁純清說，陜西具有保增長的基礎(chǔ)和條件。近五年年均增長速度在１２％以上，去年達(dá)到了１５．６％，增速居全國第四位，蓄積了在今后若干年持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)大勢(shì)能。陜西的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大都是依托本地優(yōu)勢(shì)資源而發(fā)展起來的，大企業(yè)、大集團(tuán)較多，賦予了更多的抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力。從發(fā)展前景看，隨著國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)方面的投入不斷加大，陜西的發(fā)展空間和潛力十分廣闊。
陜西的資源優(yōu)勢(shì)為保增長提供了有力支撐。資源優(yōu)勢(shì)是陜西最大的優(yōu)勢(shì)，加快資源轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)保增長的重要途徑。陜西礦產(chǎn)資源潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過４２萬億元，能源開發(fā)已具規(guī)模，深度轉(zhuǎn)化正在加速推進(jìn)，完全可以支撐今后一個(gè)時(shí)期的持續(xù)快速發(fā)展。同時(shí)，科教實(shí)力位居全國前列，隨著交通體系的不斷發(fā)展，樞紐作用日漸顯現(xiàn)，決定了陜西有條件發(fā)展高新技術(shù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
為了保增長，陜西將下最大決心，努力把工作做得更快、更實(shí)、更好，特別是把擴(kuò)大投資、確保工業(yè)、抓緊招商擺在突出位置，堅(jiān)持把擴(kuò)大投資規(guī)模作為重點(diǎn)，把保持工業(yè)增長作為關(guān)鍵，把招商引資作為新的增長點(diǎn)，全力以赴保增長。
陜西以民生預(yù)算為保證，以項(xiàng)目化、工程化為手段，規(guī)劃啟動(dòng)的民生八大工程，在全國也具有創(chuàng)新意義。袁純清表示，保增長的根本歸宿是改善民生，保民生也是保增長。國家決定加大對(duì)民生工程的投入，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們推進(jìn)民生八大工程的信心和決心。今年，陜西將全面加快民生八大工程進(jìn)度，從飲水、醫(yī)療、職業(yè)教育、農(nóng)村安居工程等方面入手，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。今年民生八大工程計(jì)劃投資４００億元，比上年增加７０億元，增長２１％。
去年汶川特大地震給陜西部分地區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，全省受災(zāi)人口３２０多萬，直接經(jīng)濟(jì)損失２４５億元。在黨中央的親切關(guān)懷和全國人民的大力支持下，在天津市的對(duì)口援建下，經(jīng)過廣大干部群眾和駐陜部隊(duì)、武警官兵的共同努力，陜西的抗震救災(zāi)取得了重大勝利，最大限度地降低了災(zāi)害損失。袁純清表示，目前，按照“三年任務(wù)、兩年完成”的目標(biāo)，災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作正在加快推進(jìn)，災(zāi)區(qū)群眾感謝黨中央、國務(wù)院的關(guān)心和關(guān)懷。災(zāi)后恢復(fù)重建，既是民生工程又是發(fā)展工程，陜西已將其作為擴(kuò)內(nèi)需、保增長的一個(gè)重要舉措，陜西將把災(zāi)區(qū)農(nóng)民住房建設(shè)和學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)放在重要位置，將災(zāi)后重建與民生八大工程結(jié)合起來整體推進(jìn)，通過災(zāi)后重建，使災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件有明顯改善。
去年以來的國際金融危機(jī)，使我國嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步加劇，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨很大壓力。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，陜西積極主動(dòng)搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)畢業(yè)生面向基層就業(yè)，還決定投入５０００萬元設(shè)立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金，扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，多種措施促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。
袁純清說，要真正緩解就業(yè)壓力，還是要通過大力發(fā)展生產(chǎn)，積極拓展就業(yè)崗位來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前陜西經(jīng)濟(jì)仍然在上行通道之中，蘊(yùn)含著大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。相信在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各方面的共同努力下，一定能夠解決好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題，使他們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中顯身手、發(fā)揮作用。
