新華社北京３月４日電（記者王正忠、王圣志）全國人大代表、安徽省委書記王金山在接受新華社記者專訪時表示，安徽在應(yīng)對金融危機(jī)中，將保增長與促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，加大基礎(chǔ)工程和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投入，著力打造自主創(chuàng)新和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移兩大發(fā)展“引擎”，力爭在應(yīng)對危機(jī)中加速崛起。
盡管遭受金融危機(jī)侵襲，安徽經(jīng)濟(jì)在逆勢中依然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。去年，ＧＤＰ增長速度排在全國第１１位，較前年前移１０位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為全國第３位；地方財政收入增速居第３位。今年１月，安徽工業(yè)生產(chǎn)整體趨穩(wěn)回升，消費(fèi)需求增勢強(qiáng)勁，國有大中型工業(yè)企業(yè)增加值增幅比上月回升１８．３％；全省消費(fèi)增長２４．２％，比上月加快１．８％；新增貸款３３１億元，同比多增１０９億元，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)漸趨“回暖”。
王金山代表說：“安徽省經(jīng)濟(jì)能夠保持平穩(wěn)較快發(fā)展，很大程度上得益于以‘８６１’行動計劃為抓手，堅持不懈地擴(kuò)大有效投入，這是應(yīng)對危機(jī)沖擊的有效措施，也是加速安徽崛起的必由之路?！?/p>
近年來，安徽省圍繞建設(shè)八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地和六大基礎(chǔ)工程，實(shí)施“８６１”行動計劃。去年，“８６１”行動共安排項(xiàng)目１８７７個，累計完成投資２４００多億元，在政府性投資的帶動下，全社會投資達(dá)６７８９億元。今年，計劃安排“８６１”項(xiàng)目２５５５個，年度投資３０４５億元，項(xiàng)目投入進(jìn)一步擴(kuò)大。
最近，南京－安慶城際鐵路、新橋國際機(jī)場、煤化鹽化一體化工程鹽化項(xiàng)目、馬鞍山長江大橋、蕪申運(yùn)河、黃山至祁門高速公路、合淮蚌客運(yùn)專線等一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。這些項(xiàng)目建成，“通達(dá)安徽”指日可待。“‘８６１’行動計劃實(shí)施，可以讓安徽在金融危機(jī)后，在全新的基礎(chǔ)和水平上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?！蓖踅鹕酱碚f。
王金山告訴記者，保增長首先必須保企業(yè)，特別是中小企業(yè)，因?yàn)橹行∑髽I(yè)是吸納就業(yè)的重要力量，抵抗風(fēng)險的能力也最弱。為解決中小企業(yè)融資難問題，安徽省財政安排１５億元，用于支持市縣中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)國有資本金和降低擔(dān)保費(fèi)用；安排１０億元用于支持市縣建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償資金；取消和停征了１１４項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，清理并降低了１２項(xiàng)涉企經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
“在工業(yè)受金融危機(jī)沖擊的背景下，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤為重要?！蓖踅鹕秸f。安徽省進(jìn)一步推進(jìn)小麥高產(chǎn)攻關(guān)計劃，去年全省共完成秋種面積５６２５萬畝，其中小麥和油菜種植面積分別比上年擴(kuò)大２３．７萬畝和１７７．７萬畝，確?！胺€(wěn)糧”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
安徽是勞務(wù)大省，每年外出務(wù)工人員有１０００多萬，去年返鄉(xiāng)農(nóng)民工約６１５萬。王金山代表說：“目前已有９１．５％農(nóng)民工重新外出就業(yè)，剩余５０多萬農(nóng)民工有的因?yàn)槟挲g大、缺乏技術(shù)，就業(yè)難；有的是為了照顧孩子和老人；也有的是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為了幫助農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)，全省建立了１０３個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，并制定了一系列優(yōu)惠政策，如為農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)免費(fèi)提供廠房、給予小額貸款貼息，減免稅費(fèi)等。今后還準(zhǔn)備投資１．５億元，再建１５０個農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)?！?/p>
王金山認(rèn)為農(nóng)民工返鄉(xiāng)有弊也有利。有利方面：一是留守兒童會大大減少，贍養(yǎng)老人問題可以緩解，充實(shí)了新農(nóng)村建設(shè)力量；二是近年來中部地區(qū)發(fā)展也需要大量勞動力，返鄉(xiāng)農(nóng)民工恰恰可以滿足中部發(fā)展需求。
王金山代表說：“歷史表明，每一次大的危機(jī)，常常伴隨著一場新的科技革命；每一次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，都離不開技術(shù)創(chuàng)新。”
去年，安徽省在合肥國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)的基礎(chǔ)上，建設(shè)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，省級財政每年安排５億元自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金；從２００８年起連續(xù)５年每年安排１億元，積極吸納各類資金參與，設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資資金，投向初創(chuàng)期的科技型企業(yè)，政府與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險。去年啟動了４４個重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，同時，一批上聯(lián)研發(fā)、下接成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)創(chuàng)新平臺項(xiàng)目也全面建設(shè)。
最近，一批自主創(chuàng)新成果相繼誕生：馬鋼繼成功開發(fā)出用于西氣東輸?shù)母叨水a(chǎn)品Ｘ８０管線鋼后，又開發(fā)出新型車輪，成為世界最大的車輪生產(chǎn)廠商；奇瑞推出了代表自主品牌汽車最高水平的Ａ３，奇瑞汽車１月份銷量達(dá)３．５萬輛，創(chuàng)歷史最好水平。
王金山代表告訴記者，安徽省積極參與“泛長三角”合作，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一引擎。去年全省實(shí)際利用省外資金３２２６．５億元，創(chuàng)近年來新高。從投資來源地看，長三角地區(qū)比重過半，在皖投資１０００萬元以上項(xiàng)目共４９０５個，實(shí)際到位資金１４７１．９億元，同比增長６９．４％，占５５．７％。最近，安徽省正和國家發(fā)改委規(guī)劃建設(shè)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。示范區(qū)建設(shè)將有效解決沿江聯(lián)動發(fā)展、跨江發(fā)展、皖江北岸的開發(fā)開放、沿江產(chǎn)業(yè)帶的布局和建設(shè)等一系列問題，成為集聚產(chǎn)業(yè)、集聚資本、集聚人氣、集聚政策的大平臺。
