關于認真做好2009年春節(jié)假日旅游工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
2009年春節(jié)黃金周即將到來。為切實做好新形勢下的春節(jié)假日旅游工作，現就有關事項通知如下：
一、 高度重視春節(jié)假日旅游的重要意義
2009年春節(jié)正值國家采取有力措施積極應對國際金融危機的重要時期，做好春節(jié)假日旅游工作，對于提振市場信心、促進旅游消費、營造節(jié)日氛圍、促進社會和諧穩(wěn)定具有重要的作用。各級假日旅游協調機構要高度重視，加強領導，精心部署，認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，按照“安全、秩序、質量、效益”四統一的假日旅游工作要求，做好旅游交通運輸、安全保障、市場供給、質量監(jiān)管、消費引導等各項工作，確保人民群眾度過一個喜慶、團圓、安定、祥和的春節(jié)長假。
二、 豐富活躍春節(jié)假日旅游市場
各地要深入挖掘春節(jié)傳統文化內涵，舉辦豐富多彩的旅游節(jié)慶活動，促進假日旅游市場繁榮，滿足大眾旅游消費需求。針對不同消費群體，以“民俗旅游走進千家萬戶”為主題，組織推出民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化旅游等產品，倡導健康有益、豐富多彩的假日旅游休閑生活。積極組織開展“旅游服務進社區(qū)”、“旅游節(jié)慶樂萬家”等惠民服務，讓假日旅游惠及廣大消費者。加強對農村春節(jié)傳統文化活動的引導，豐富農民假日休閑生活，形成城鄉(xiāng)互動的旅游休閑格局。要引導媒體開展春節(jié)傳統節(jié)日特色宣傳，提振市場信心，營造豐富活躍的假日旅游市場氛圍。
三、 切實抓好假日旅游安全保障
各地要進一步落實假日旅游安全的企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和政府領導責任，強化安全意識，加強部門協作，完善應急準備，確保春節(jié)假日旅游市場安全平穩(wěn)。
一是保障旅游交通安全。2009年春節(jié)前后，探親、旅游、民工返鄉(xiāng)和學生放假人流高度集中，交通壓力加大。各級假日旅游協調機構及相關部門要及早做好運力調配和客流疏導方案，避免大范圍的游客滯留。加強運營監(jiān)管和交通設施維護，嚴查非法運營和超載超時運營，增加重點路段和道口的警示標志；增強警力部署，加強路況、車況的檢查和維護，嚴防發(fā)生重特大旅游交通事故。
二是保障旅游活動安全。各地要進一步加強對各類旅游節(jié)慶活動的安全審查和監(jiān)管，落實主承辦單位和場所管理者的安全責任，認真做好隱患排查、預案演練和現場疏導工作，嚴防發(fā)生群死群傷的惡性事故。以民俗旅游、冰雪旅游、休閑度假等項目和旅游設施設備為重點，深入開展安全檢查，消除隱患，確保旅游場所和接待單位不發(fā)生食物中毒、火災等危害游客人身安全的事故。
三是做好各項應急準備。春節(jié)部分地區(qū)旅游接待壓力將會增大，各地及相關部門要進一步完善應急預案和協調聯動機制，做好災害天氣和各類突發(fā)事件的應急救助準備。加大對旅游項目組織者、經營者和從業(yè)人員的培訓教育，增強安全意識和應急能力；加強對自駕游、出境旅游、鄉(xiāng)村旅游的安全引導和提示，提高游客的自我保護意識和自救能力。各相關部門和單位要堅持值班制度，保證24小時值守，確保聯絡順暢，及時有效應對各類突發(fā)事件。
四、 營造良好假日旅游市場環(huán)境
要加強對假日旅游市場的聯合執(zhí)法和市場監(jiān)管，嚴查假冒偽劣、惡性競爭、虛假廣告、強迫消費和變相強迫消費等擾亂市場秩序和降低服務質量的行為，凈化旅游消費環(huán)境。組織旅游接待單位和從業(yè)人員廣泛開展誠信經營和文明服務活動，提升旅游服務質量。認真做好旅游投訴的及時處理，保護消費者的合法權益。積極引導游客文明旅游、保護環(huán)境、理性消費，共同創(chuàng)建和諧的旅游市場環(huán)境。
五、 完善強化假日旅游公共服務
各級假日旅游協調機構要進一步增強服務意識，及早啟動工作機制，提高假日旅游公共服務水平。要認真分析預測本地春節(jié)黃金周旅游市場的趨勢和特點，按照擴大內需的總體要求，有針對性地做好旅游消費引導。完善假日旅游市場監(jiān)測網絡，動態(tài)發(fā)布對公眾有實用價值的交通、住宿、游覽、氣象、衛(wèi)生等出行信息，更好地引導公眾出行。進一步完善協作機制，加強部門、地區(qū)間的協同配合，提高工作效能。2009年1月14日前，春節(jié)假日旅游各項準備工作要全部就緒，各級假日旅游協調機構應完成如下工作：
（一）按照假日旅游協調工作規(guī)則，及時啟動假日旅游協調機制，督促各項工作落實到位。
（二）結合本地實際，組織開展旅游市場和旅游安全大檢查，有重點地進行各類旅游應急預案的演練。
（三）各省級假日旅游協調機構和列入全國春節(jié)假日旅游統計預報系統的各旅游城市、景區(qū)向社會公布旅游投訴電話和旅游咨詢電話。
（四）各省級假日辦和列入全國春節(jié)假日旅游統計預報系統的各旅游城市、景區(qū)假日辦將假日值班電話、旅游投訴電話和值班負責人姓名、職務和電話號碼一并傳真報全國假日辦。
（五）將本地區(qū)假日旅游的市場預測情況、準備工作、有關工作建議等報送全國假日辦。
聯系電話：010-65201721、65201729；
傳真：010-65201700；
電子郵件：jiari@cnta.gov.cn
特此通知。
全國假日旅游部際協調會議
二〇〇八年十二月二十四日
