是指對自有財政收入(含按財政體制規(guī)定上級財政給予的返還與補(bǔ)助收入)不能滿足支出需求、或上級政府出臺減收增支政策形成財力缺口的地區(qū),按照規(guī)范的辦法給予的補(bǔ)助。接受補(bǔ)助的地方政府可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用。