是指統(tǒng)籌考慮柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變動對農(nóng)民種糧的增支影響,由政府對種糧農(nóng)民給予適當補助,以有效保護農(nóng)民種糧收益,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,促進糧食增產(chǎn)。