3月9日10時(shí)，十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行記者招待會(huì)，由勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平、副部長(zhǎng)孫寶樹(shù)和民政部部長(zhǎng)李學(xué)舉、常務(wù)副部長(zhǎng)李立國(guó)，就就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題答記者問(wèn)。
[新華社記者]現(xiàn)在人民群眾對(duì)加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的保障體系有很強(qiáng)烈的需求，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在進(jìn)展如何？特別是在農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)和農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，有沒(méi)有什么新的突破？謝謝。
[田成平]我國(guó)的社會(huì)保障制度從總體框架上來(lái)講已經(jīng)基本建立，比如說(shuō)在城市，我們建立了包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。城鎮(zhèn)最低生活保障制度也全面實(shí)施。在農(nóng)村，最低生活保障制度已經(jīng)全面建立，正在不斷地?cái)U(kuò)大覆蓋范圍，農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正在積極地探索，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的改革正在全面推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)療救治制度已經(jīng)普遍建立。這就是說(shuō)，我們社會(huì)保障的制度框架已經(jīng)建立起來(lái)了。
當(dāng)然，各項(xiàng)制度在其貫徹的過(guò)程中都有一個(gè)繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍、繼續(xù)使制度更加完善、使享受保障的面更廣泛的問(wèn)題。
為了能夠?qū)崿F(xiàn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，我們將從四個(gè)方面努力工作：
第一，從制度層面上對(duì)城鄉(xiāng)各類(lèi)居民的社會(huì)保障都做出制度上的安排?，F(xiàn)在這方面還有一些制度正在調(diào)研和建立過(guò)程中。
第二，既然建立了各項(xiàng)制度，就要繼續(xù)擴(kuò)大制度的覆蓋范圍，讓更多的人進(jìn)入到這個(gè)制度中來(lái)，得到保障，享受到社會(huì)保障。同時(shí)，社會(huì)保障涉及到大量的基金的管理，要加強(qiáng)基金的征繳管理以及一些基金的監(jiān)管和投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)基金的保值增值，建立社會(huì)保障待遇的正常調(diào)整機(jī)制，逐步提高待遇的水平。
第三，要加強(qiáng)社會(huì)保障的管理服務(wù)，通過(guò)我們信息化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，通過(guò)我們加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，給全體受保障的居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第四，要加快法制建設(shè)，特別是要加快社會(huì)保障的立法。同時(shí)，要加大執(zhí)法檢查的力度，將我國(guó)的社會(huì)保障制度納入法制化軌道，對(duì)不為職工提供社會(huì)保險(xiǎn)等各種違法行為加大查處力度，從而確保城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障權(quán)益。
至于這位記者具體提到的關(guān)于農(nóng)民工、關(guān)于失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，現(xiàn)在正在制定農(nóng)民工各項(xiàng)保障辦法，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。因?yàn)檗r(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)和參加醫(yī)療保險(xiǎn)在制度上都是明確的，就是要加大其參保的力度。但是農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法現(xiàn)在還沒(méi)有出臺(tái)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上盡快制定出臺(tái)農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。
失地農(nóng)民的保障問(wèn)題，現(xiàn)在國(guó)務(wù)院已經(jīng)有過(guò)通知，下一步我們會(huì)繼續(xù)抓好落實(shí)。
