2008年3月11日15時(shí)，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議，聽取國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)華建敏關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說明；表決第十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議選舉和決定任命的辦法草案。
[華建敏]各位代表，按上述方案，新組建工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、人力資源和社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部；不再保留國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部、交通部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、建設(shè)部；除國(guó)務(wù)院辦公廳外，國(guó)務(wù)院組成部門設(shè)置27個(gè)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院組織法》的規(guī)定，這些機(jī)構(gòu)的調(diào)整以及國(guó)務(wù)院組成部門的設(shè)置，請(qǐng)大家審議。
組建國(guó)家能源局、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、國(guó)家民用航空局、國(guó)家公務(wù)員局，以及國(guó)務(wù)院直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)的調(diào)整和設(shè)置，根據(jù)《國(guó)務(wù)院組織法》的規(guī)定，將由新組成的國(guó)務(wù)院審查批準(zhǔn)。
這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，涉及調(diào)整變動(dòng)的機(jī)構(gòu)15個(gè)，正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少4個(gè)。改革突出了三個(gè)重點(diǎn)：一是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展；二是著眼于保障和改善民生，加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)；三是按照探索職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制要求，對(duì)一些職能相近的部門進(jìn)行整合，實(shí)行綜合設(shè)置，理順部門職責(zé)關(guān)系。總的看，改革從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要出發(fā)，著力解決一些長(zhǎng)期存在的突出矛盾和問題，既邁出了重要的改革步伐，又保持了國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定和改革的連續(xù)性，并為今后的改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位代表，今年是改革開放30周年，是貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行意義重大。我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，解放思想，銳意進(jìn)取，不斷深化改革，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利而努力奮斗。
