新華社北京3月13日電(記者 李斌 吳晶晶 周婷玉)“人口計(jì)生委不是‘少生孩子部’?!迸速F玉委員心直口快,“該生的還是要生,尤其是那些在勞動(dòng)密集型企業(yè)工作的女工,她們合法的生育權(quán)需要保護(hù)?!?/p>
我國有一系列的法規(guī)制度規(guī)定女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期(下稱“三期”)內(nèi),享受生育保險(xiǎn)待遇,用人單位不得與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。但在實(shí)際操作中,一些企事業(yè)單位追求利益最大化,不能切實(shí)落實(shí)此項(xiàng)規(guī)定,使不少女職工的生育權(quán)益受到不同程度的侵害。
“這種情況,在一些勞動(dòng)密集型的企業(yè)尤其嚴(yán)重?!痹诮拥讲簧賮硇艁砗姆从澈螅懈杏趩栴}的嚴(yán)重性,這位國家人口計(jì)生委副主任和16位政協(xié)委員一起向大會(huì)提交了提案,呼吁保護(hù)女職工合法生育權(quán)。
“人們對計(jì)劃生育有種錯(cuò)覺,認(rèn)為就是讓人少生孩子,其實(shí)不然,該生的還是要生?!迸速F玉委員對個(gè)別地方設(shè)立的“放棄二胎指標(biāo)獎(jiǎng)”提出質(zhì)疑:“符合政策的,還是要允許生育。但是個(gè)別地方認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)更高的人均GDP指標(biāo),就要把分母降下來,于是出臺(tái)了這樣的政策?!?/p>
會(huì)議室外的沙發(fā)上,她掰著手指頭,將不尊重生育權(quán)的現(xiàn)象一一列來:
——有的用人單位在與女青年簽訂勞動(dòng)合同時(shí)明確規(guī)定若干年內(nèi)不得結(jié)婚懷孕,否則要交違約金或解聘;
——有的用人單位得知女職工懷孕后,通過調(diào)崗等方式降低她們的收入,或逼迫其本人提出辭職;
——有些育齡女性集中的特殊行業(yè)不考慮孕婦、產(chǎn)婦的特殊情況而相應(yīng)減少她們的工作量和考核標(biāo)準(zhǔn);
——有些單位要求女職工排隊(duì)生育,一些女性“三期”中工作環(huán)境得不到改善,仍從事接觸各種輻射、有毒物質(zhì)、高空危險(xiǎn)作業(yè),長期超負(fù)荷工作而導(dǎo)致流產(chǎn);
——不少用人單位為了減少負(fù)擔(dān)生育成本,明確拒招女青年尤其是生育期女性。
“這些情況,讓一些有正?;橐黾彝ド?、身心健康甚至是高學(xué)歷高素質(zhì)的女性一再推遲生育時(shí)間,錯(cuò)過了最佳生育期。有些女性干脆不生孩子?!边@位在行政崗位上接觸計(jì)劃生育工作已有20年的政協(xié)委員說,“當(dāng)然,情況究竟嚴(yán)重到什么程度,還沒有量化數(shù)據(jù),所以我建議婦聯(lián)、總工會(huì)和計(jì)生委3家聯(lián)合就此進(jìn)行調(diào)查。”
潘貴玉委員說,人口再生產(chǎn)是延續(xù)社會(huì)發(fā)展的需要,生育行為是女性對社會(huì)的貢獻(xiàn)。而女性在“三期”內(nèi)的生存質(zhì)量、身心狀態(tài)直接影響到中華民族子孫后代的總體素質(zhì)。如果遲生育或不生育的女性增加,還會(huì)加速社會(huì)老齡化,使整個(gè)社會(huì)的人口結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也不能滿足我國成為世界強(qiáng)國的人口素質(zhì)要求,社會(huì)競爭力和文化活力都會(huì)因此而受到削弱。
“我們在提案中提出了幾條建議。”她說,首先是要切實(shí)落實(shí)相關(guān)的保護(hù)婦女生育權(quán)益的法律法規(guī),“應(yīng)該賦予計(jì)生系統(tǒng)相應(yīng)的檢查職能,強(qiáng)化政府干預(yù)機(jī)制。”
她建議,還應(yīng)適當(dāng)延長母親的帶薪產(chǎn)假,“在一些高福利國家,母親的產(chǎn)假一直可以休到孩子上幼兒園。當(dāng)然,我們不可能那樣,但也可以適當(dāng)延長,這方面應(yīng)該加以研究?!?/p>