讓“短缺”逐步成為歷史——人大代表求解三大基本公共服務不均等難題
新華社北京３月１１日電 (新華社記者周英峰、王優(yōu)玲、馬勇)義務教育、基本醫(yī)療、文體設(shè)施三大基本公共服務領(lǐng)域，在我國現(xiàn)階段還存在著不均等現(xiàn)象。針對這一難題，參加兩會的代表各抒己見，提出了相應的意見和建議。
讓孩子上得起學，更要讓孩子不必擇校上好學
今年秋季起，國家將全面免除城市義務教育學雜費，從此全國城鄉(xiāng)普遍實行免費義務教育?！霸谌珖青l(xiāng)普遍實行免費義務教育，有力地促進了我國基礎(chǔ)教育發(fā)展和教育公平。但教育機會不公平、教育過程不公平、教育差距持續(xù)拉大等問題依然嚴峻?！焙舷嫣洞髮W校長羅和安代表說。
青海省西寧市回族中學副校長拜秀花代表說，基礎(chǔ)教育現(xiàn)在面臨的主要矛盾是教育資源不均衡，包括教育投資、師資和教育質(zhì)量不均衡，也包括城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間以及同一地區(qū)校際之間的不均衡。這也是擇校問題長期存在的關(guān)鍵原因。
“在設(shè)施、設(shè)備和人員配置上存在巨大的地區(qū)和城鄉(xiāng)差別。”湖南省常德市陽光孤兒院院長楊紹軍代表介紹說，目前農(nóng)村教育不僅投入少，而且由于農(nóng)村教師收入少，本來薄弱的農(nóng)村教育面臨師資流失、教學質(zhì)量下降的局面。
政府工作報告提出，今年中央財政用于教育的投入將由去年的１０７６億元增加到１５６２億元，地方財政也要增加投入?！百Y金投入公平了，教育才有公平。應當按照‘在校生人數(shù)’來劃撥教育經(jīng)費，不能有地區(qū)和城鄉(xiāng)差別。”楊紹軍代表建議。
讓群眾看得起病，更要讓群眾不出遠門看好病
五年來，政府加強公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)的步伐令人鼓舞?！暗珖掖蟛糠轴t(yī)療資源如人才、大型先進醫(yī)療設(shè)備等，仍過于集中在大中城市的三甲醫(yī)院，而縣市級醫(yī)院尤其是農(nóng)村的醫(yī)療資源特別匱乏?！焙鲜埣医缡腥嗣襻t(yī)院副院長姚媛貞代表說。
據(jù)青海省黃南藏族自治州人民醫(yī)院婦產(chǎn)科主任娘毛先代表介紹，目前青海省平均每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有４．２名職工，２７．７％的鄉(xiāng)村醫(yī)生未經(jīng)過正規(guī)專業(yè)技能培訓。農(nóng)村醫(yī)療資源的不足，也迫使患有稍重一點病的群眾不得不趕赴縣城以上的城市就醫(yī)。
姚媛貞代表說，單靠市場機制不能解決醫(yī)療資源分配不公問題，相反會使醫(yī)療資源更迅速地集中于大中城市。必須加大對公立醫(yī)院的投入，并在今后一段時期內(nèi)，將醫(yī)療衛(wèi)生資源分配的重點放在城市社區(qū)和廣大農(nóng)村。
２００８年，中央財政安排用于衛(wèi)生事業(yè)的支出將比上年增加１６７億元?！敖ㄗh國家制定優(yōu)惠政策，安排專項資金，大力加強基層衛(wèi)生技術(shù)人才隊伍建設(shè)?！蹦锩却碚f。
讓群眾找得到地方娛樂，更要讓群眾能方便地娛樂
近年來，我國構(gòu)建起了公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)?！暗珡那嗪Ｊ〉那闆r來看，文化資源的不均等問題依然突出。在西寧市沒有一家音樂廳，在農(nóng)牧區(qū)很多地方?jīng)]有一家圖書室?！鼻嗪Ｊ「笔￠L駱玉林代表說。
南京藝術(shù)學院副院長鄒建平代表說，目前，我國文體基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍比較窄，農(nóng)村比城市更少。有調(diào)查表明，農(nóng)村地區(qū)文體娛樂服務缺位嚴重，有七成到九成的受訪農(nóng)村居民稱根本找不到文體娛樂設(shè)施。
政府工作報告提出，今年將加大政府投入力度，加快構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務體系，加強公益性文化事業(yè)建設(shè)，特別是加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)?！斑@將推動文化資源不均等問題逐步解決?！瘪樣窳执碚f。
