新華社北京3月10日電(記者 車玉明、岳德亮)全國(guó)人大代表、富潤(rùn)控股集團(tuán)有限公司董事局主席趙林中說(shuō),對(duì)志愿服務(wù)工作進(jìn)行全國(guó)性立法,把志愿服務(wù)推上法制化、規(guī)范化的軌道,很有必要。
志愿者行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的社會(huì)事業(yè),已在世界各國(guó)得到越來(lái)越多的關(guān)注、參與和支持。自1993年團(tuán)中央實(shí)施青年志愿者行動(dòng)以來(lái),經(jīng)過(guò)15年的努力,我國(guó)志愿者在社會(huì)發(fā)展、服務(wù)大型活動(dòng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面發(fā)揮了積極的作用,受到社會(huì)各方面的贊譽(yù)。趙林中代表說(shuō),在我國(guó)志愿者行動(dòng)蓬勃發(fā)展的同時(shí),也存在不少困難,如在志愿者服務(wù)的社會(huì)定位、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系、經(jīng)費(fèi)保障和志愿者的自身權(quán)益保障等方面,都缺乏全國(guó)性的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范和界定。
“志愿者服務(wù)不僅是道德的規(guī)范,也應(yīng)是法治的規(guī)范?!壁w林中代表認(rèn)為,2008年奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)將在北京召開,奧組委正在面向全世界公開招募賽會(huì)志愿者,屆時(shí)比賽期間將有10多萬(wàn)的賽會(huì)志愿者參與各種服務(wù)工作。由此可見,推進(jìn)志愿服務(wù)全國(guó)性立法尤為迫切和必要。而且從國(guó)內(nèi)來(lái)看,至2007年已有21個(gè)省市制定實(shí)施了有關(guān)志愿者的地方性法規(guī),浙江省、江西省和天津市的相關(guān)地方性法規(guī)也將于近期生效。
趙林中代表建議,對(duì)志愿者服務(wù)工作進(jìn)行全國(guó)性的立法,全國(guó)性法律法規(guī)制訂中主要應(yīng)明確以下幾方面內(nèi)容:志愿者服務(wù)和志愿者服務(wù)組織的非營(yíng)利性質(zhì);公民參與志愿者服務(wù)的義務(wù);志愿者、被服務(wù)單位和個(gè)人及志愿者組織三方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,建立三方之間的糾紛解決機(jī)制;志愿者服務(wù)的主要內(nèi)容等等。