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呂忠梅代表:建議成立環(huán)境審判廳 強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年03月08日   來源:新華社

    新華社北京3月8日電(記者 吳晶)全國人大代表、湖北省高級人民法院副院長呂忠梅8日建議,借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),成立環(huán)境審判廳,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。

    她指出,近年來,我國環(huán)境問題日益突出,國民環(huán)境意識普遍增強(qiáng),環(huán)境投訴逐年增多。但我國環(huán)境糾紛司法救濟(jì)途徑的相對滯后,環(huán)境訴訟案件數(shù)量并未出現(xiàn)相應(yīng)的增長,仍然存在環(huán)境犯罪沒有被依法追究、環(huán)境受害者的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)的情況。

    據(jù)國家環(huán)??偩纸y(tǒng)計(jì),2002年至2006年因環(huán)境問題的舉報(bào)平均增長率約為87%,但與此形成鮮明對比的是,環(huán)境訴訟案件數(shù)量并未出現(xiàn)相應(yīng)的增長,2004年審結(jié)環(huán)境污染損害賠償案件4453件,2005年只有1545件,2006年略有上升,但也僅有2146件。

    這種情況,有著深層次的原因。呂忠梅代表介紹說,長期以來,有關(guān)環(huán)境糾紛案件都是在普通法庭審理。但是,環(huán)境訴訟案件往往由于涉及的受害人比較多、牽涉到地方利稅大戶、法官環(huán)境知識欠缺、受害人缺乏相關(guān)知識無法舉證等原因,審理困難。

    呂忠梅代表說,成立專門的環(huán)境審判庭來克服環(huán)境訴訟障礙,是國際上許多國家的通行做法。我國法律也規(guī)定法院根據(jù)需要可以設(shè)立其他審判庭,在司法實(shí)踐中有地方法院進(jìn)行過嘗試,效果良好。同時,我國還要加快填補(bǔ)環(huán)境審判的立法空白。

    她建議,我國應(yīng)在中級人民法院設(shè)立環(huán)境審判庭,有助于排除地方保護(hù)主義,提高公正力;針對一個污染源致使不特定的多數(shù)人受害的現(xiàn)實(shí)情況,跨區(qū)域設(shè)立環(huán)境審判庭;培養(yǎng)具有環(huán)境知識的法官人才隊(duì)伍。

    據(jù)悉,貴陽市中級人民法院已于2007年被批準(zhǔn)成立環(huán)境保護(hù)審判庭,并成立清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)境審判庭,專門審理環(huán)境違法案件。安徽省高級人民法院也正在就此積極調(diào)研。

 
 
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