新華社北京3月7日電(記者吳晶、隋笑飛)全國人大代表,中國華電集團公司黨組書記、總經(jīng)理曹培璽6日說,在環(huán)保壓力加劇、煤炭能源緊缺情況下,我國應(yīng)充分利用豐富的水力資源,加快水電開發(fā)步伐。
政府工作報告中提出要開發(fā)可再生能源,曹培璽表示贊同。他建議,我國應(yīng)加強水電環(huán)境保護的基礎(chǔ)研究和建章立制工作,推進相關(guān)環(huán)境保護措施的科研攻關(guān)工作,完善和創(chuàng)新環(huán)境影響評價方法。完善移民行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,積極探索移民長效補償機制。加強流域水電規(guī)劃工作,充分發(fā)揮流域開發(fā)規(guī)劃的指導(dǎo)作用。
曹培璽說,水電是國際公認(rèn)的清潔可再生能源。發(fā)達國家水電資源平均開發(fā)程度在60%以上。我國水力資源豐富,但是開發(fā)程度較低。全國水能資源理論蘊藏量為6.9億千瓦,年發(fā)電量6.08萬億千瓦時,技術(shù)可開發(fā)量為5.4億千瓦,年發(fā)電量2.47萬億千瓦時,居世界第一位。2007年底,全國水電裝機為1.45億千瓦,占技術(shù)可開發(fā)量的比重約26%,開發(fā)程度遠低于發(fā)達國家。
近年來,由于我國能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)以煤為主,污染物和溫室氣體的排放量大,加大了環(huán)境保護壓力?!凹涌焖婇_發(fā)步伐是保障國家能源安全,減少環(huán)境污染的便捷途徑?!?曹培璽說。但是,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的不斷進步,公眾對水電開發(fā)的理解和認(rèn)識程度、生態(tài)環(huán)境保護、移民安置等問題又成了新形勢下水電開發(fā)面臨的主要瓶頸,水電發(fā)展速度相對放緩,水電在能源結(jié)構(gòu)中的比例呈現(xiàn)逐年下降趨勢。
改革開放以來,我國水電事業(yè)得到了長足發(fā)展,裝機容量穩(wěn)步增長,水電開發(fā)的勘測設(shè)計、工程建設(shè)和運行管理等技術(shù)日臻成熟,已居世界領(lǐng)先水平。投資體制實現(xiàn)多元化,我國水電開發(fā)迎來了前所未有的機遇。曹培璽強調(diào),政府在大型水電流域和戰(zhàn)略性水電項目的開發(fā)上,應(yīng)以國有企業(yè)為投資開發(fā)主體,保障水能資源最大程度地優(yōu)化配置,確保水電開發(fā)規(guī)范、有序、快速發(fā)展。