新華社北京３月６日電（記者張旭東、韓潔、周英峰）提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議的財(cái)政預(yù)算報(bào)告顯示，２００７年中央財(cái)政赤字控制為２０００億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（赤字率）下降到０.８％。這是我國(guó)財(cái)政赤字率１０年來(lái)首次降至１％以內(nèi)，從而成為一個(gè)標(biāo)志性變化。
財(cái)政赤字，是指政府支出超過(guò)收入的部分，意味著“花”的錢超過(guò)了“掙”到的錢。赤字率則是衡量財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要指標(biāo)。２００７年我國(guó)ＧＤＰ為２４.６６萬(wàn)億元，以此計(jì)算，赤字率約為０.８％（根據(jù)預(yù)算安排，２００８年赤字將繼續(xù)減少，赤字率約為０.６％）。
“按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，赤字率３％通常視為財(cái)政安全線。自１９９８年我國(guó)施行積極財(cái)政政策、發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債起，赤字開始擴(kuò)大，赤字率也一度逼近３％?！?全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng)賈康解釋說(shuō)，“但這幾年來(lái)，赤字總額得到控制，赤字率也逐年減少，標(biāo)志著國(guó)家財(cái)政穩(wěn)固性得到進(jìn)一步提高?！?/p>
資料顯示，１９９８年財(cái)政赤字９６０元，赤字率首次突破１％。此后幾年財(cái)政赤字一直在高位運(yùn)行，２０００年赤字率曾達(dá)到２.９％，逼近國(guó)際警戒線。２００３年財(cái)政赤字攀至１０年來(lái)的最高點(diǎn)３１９８億元。
赤字率的變化與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。為應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)等帶來(lái)的負(fù)面影響，我國(guó)自１９９８年后施行積極的財(cái)政政策，運(yùn)用高國(guó)債、高財(cái)政赤字的方法，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
２００４年前后，國(guó)內(nèi)社會(huì)投資明顯增快，國(guó)家財(cái)力充沛，經(jīng)濟(jì)層面已發(fā)生顯著變化。２００５年，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和鞏固宏觀調(diào)控成果的要求，我國(guó)決定實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策，實(shí)施７年的積極財(cái)政政策退場(chǎng)。赤字率也相應(yīng)降低，２００３年為２.４％，２００４年為２％，２００５年為１.６％，２００６年為１.３％。
“這５年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持１０％以上的速度，經(jīng)濟(jì)蛋糕做大了，赤字率自然得到控制，這表明財(cái)政運(yùn)行狀況大大改善?！?全國(guó)人大代表、中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行行長(zhǎng)楊子強(qiáng)說(shuō)，如今赤字率降到１％以下，清晰地體現(xiàn)出穩(wěn)健財(cái)政政策的信號(hào)，可以更多地反映出財(cái)政政策由積極向穩(wěn)健轉(zhuǎn)變的標(biāo)志性變化。
