新華社北京3月5日電(記者葛素表、韓潔)目前我國自主創(chuàng)新產(chǎn)品受到很多政府部門采購的青睞。在今年的兩會上,一些人大代表站在節(jié)能減排的高度對政府采購提出了更高的要求,他們普遍認為,在節(jié)能減排的背景下,政府采購更應該向那些真正具有自主創(chuàng)新能力,具有過硬產(chǎn)品的企業(yè)傾斜,應對政府采購進行合理規(guī)范,避免采購中出現(xiàn)質(zhì)次價高、總買“過時貨”的情況。
董明珠代表:政府采購買總在“過時貨”
“我呼吁政府有關(guān)部門縮短《節(jié)能產(chǎn)品清單目錄》的更新時間,對于《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》建議一個季度更新一次,讓企業(yè)研發(fā)出的更新更好的產(chǎn)品能夠及時為政府采購服務?!比珖舜蟠?、廣東省格力電器股份有限公司副董事長、總裁董明珠對記者說。
據(jù)記者了解,目前我國《節(jié)能產(chǎn)品清單目錄》為每年更新一次。董明珠認為,企業(yè)研發(fā)出的最新節(jié)能產(chǎn)品因為更新時間跨度長不能登上目錄,不能及時納入政府采購的信息中去?!捌髽I(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品過一年之后還算什么新產(chǎn)品?”董明珠說。
孫丕恕代表:金融通信行業(yè)八成服務器采購“洋品牌”
“對于扶持民族自主品牌,政府部門還是大有可為的。目前,完全可以通過政府采購來支持自主品牌。政府使用了自主品牌的產(chǎn)品,可以引導全社會來應用?!比珖舜蟠?、浪潮集團董事長孫丕恕說。
孫丕恕代表說,我國企業(yè)的自主創(chuàng)新、自主品牌培育是比較困難的,需要政府充分發(fā)揮宏觀調(diào)控和政策導向作用,尤其是在政府采購中,要扶持、培育自主品牌的產(chǎn)品。他說,在中國服務器市場,政府教育等行政事業(yè)單位采購產(chǎn)品半數(shù)以上是外國品牌,在金融通信等行業(yè)八成采購的是外國品牌,并非是中國自主品牌的產(chǎn)品滿足不了需求,而是使用、采購習慣等因素使得這一現(xiàn)象延續(xù)。
孫丕恕代表建議國家在出臺和實施首購制度、訂購制度等具有可操作性、約束性的管理規(guī)定的同時,要強化對政策落實的監(jiān)管,對企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和高新技術(shù)設備采購提供政策支持。此外,還要重新界定政府采購的范圍并將國家財政資金支持的項目納入政府采購工程項目的范圍,加大對自主創(chuàng)新產(chǎn)品的采購總量。
代表建議:政府采購要支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品
針對目前在政府采購中,“過時貨”“洋貨”屢見不鮮的現(xiàn)象,北京匯佳律師事務所邱寶昌認為,目前國家正在加大對政府采購的管理力度,但難以避免一些部門利益和個人利益在作祟。
對此,董明珠代表說:“其實,企業(yè)需要國家的支持并不是撥多少錢的問題,只要國家能夠購買具有自主創(chuàng)新能力的產(chǎn)品,企業(yè)的創(chuàng)新及時得到市場的認可,企業(yè)就可以把更多的資金投入市場研發(fā),這樣產(chǎn)品才有國際競爭力,中國制造也才有國際競爭力。”
財政部統(tǒng)計顯示,從1998年至今,政府采購制度建立已經(jīng)十個年頭。2006年,全國各級政府采購規(guī)模超過3600億元,是1998年的113倍。財政部今年1月公布了《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購和訂購管理辦法》和《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》,明確鼓勵政府優(yōu)先采購國內(nèi)自主創(chuàng)新產(chǎn)品,并規(guī)定政府采購進口產(chǎn)品將實行審核管理。