新華社北京3月3日電(記者李亞彪、岳德亮)“中央和地方都應(yīng)采取一些措施完善初級(jí)分配制度,轉(zhuǎn)變片面追求社會(huì)絕對(duì)財(cái)富增長(zhǎng)的發(fā)展模式,擴(kuò)大分配,提升來(lái)自普通居民的消費(fèi)能力,拉動(dòng)社會(huì)需求?!闭憬〉淖趹c后代表這樣說(shuō)。
長(zhǎng)期關(guān)注收入分配問(wèn)題的宗慶后表示,圍繞如何提升普通居民消費(fèi)能力,有三句話不吐不快?!暗谝痪湓?,就是適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,增加農(nóng)民收入。”宗慶后說(shuō),在CPI指數(shù)壓力下,各級(jí)政府對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品提價(jià)慎之又慎,有的甚至制定了嚴(yán)格的限價(jià)措施。可去年以來(lái)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格上漲,有一個(gè)原因不能忽視,那就是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期偏離其價(jià)值,農(nóng)民收入沒(méi)有保障,造成務(wù)農(nóng)人員大量向其他行業(yè)轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足。宗慶后認(rèn)為,過(guò)分強(qiáng)制性控制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,使其低于實(shí)際價(jià)值,從某種程度上是在讓廣大農(nóng)民對(duì)城市消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼,這是極為不合理的。而適當(dāng)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,讓價(jià)格反映真正的市場(chǎng)供需關(guān)系,普遍增加農(nóng)民收入,是擴(kuò)大分配、拉動(dòng)內(nèi)需的第一步。
“第二句話,就是減少所得稅率,大幅提高個(gè)稅起征點(diǎn),增加城市普通消費(fèi)者的名義可支配收入?!弊趹c后注意到,這些年以來(lái),我國(guó)財(cái)政收入特別是來(lái)自于個(gè)人所得稅收入連年高比例增長(zhǎng),2007年個(gè)稅增長(zhǎng)近30%,遠(yuǎn)高于社會(huì)平均收入和CPI復(fù)合增長(zhǎng)率。宗慶后說(shuō),工薪階層是個(gè)稅征稅主體,更是拉動(dòng)內(nèi)需主力軍,企業(yè)與職工稅負(fù)過(guò)重,使工薪階層收入增長(zhǎng)過(guò)慢,嚴(yán)重抑制了購(gòu)買力。初次分配應(yīng)向中低收入者傾斜,大幅提高個(gè)人所得稅起征比例,減少稅負(fù)。建議政府降低企業(yè)稅賦,使企業(yè)有能力給員工漲工資;同時(shí)進(jìn)一步提高個(gè)稅起征點(diǎn),減少個(gè)稅稅率,提高工薪階層實(shí)際收入水平。
“第三句話,實(shí)施更為嚴(yán)厲的房?jī)r(jià)抑制手段,減少住房對(duì)消費(fèi)的‘?dāng)D出作用’?!弊趹c后說(shuō),對(duì)于生活在上海、杭州這類城市的普通百姓來(lái)說(shuō),工作半輩子的收入可能不足以購(gòu)買市中心一套高價(jià)住房,百姓哪里來(lái)的錢去購(gòu)買其他社會(huì)消費(fèi)品?何況對(duì)于多數(shù)百姓來(lái)說(shuō),收入在拿出一半支付房貸后,還要存起來(lái),以備不時(shí)之需。宗慶后建議,政府要健全社會(huì)保障體制,增加普通消費(fèi)者的消費(fèi)意愿和能力。必須搬掉壓在普通百姓頭上的住房、醫(yī)療、教育等“幾座大山”,讓百姓有能力消費(fèi)、敢于消費(fèi)自己賺來(lái)的錢。