新華社北京２月１９日電（記者董峻）中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文日前表示，近年來(lái)中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入增長(zhǎng)幅度不斷加大。隨著國(guó)家一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的全面實(shí)施，政策效果逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民從中得到了不少實(shí)惠。
從２００４年起，中央連續(xù)下發(fā)了５個(gè)一號(hào)文件，出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，有力地支撐了農(nóng)民收入增長(zhǎng)。２００６年中央政府對(duì)“三農(nóng)”的總投入是３３９７億元，２００７年在這個(gè)基礎(chǔ)上預(yù)算增加了８００多億元。而在今年，中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入預(yù)算有望增加超過(guò)千億元。此外，取消農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、牧業(yè)稅和屠宰稅，比稅改前每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)１２００億元。
同時(shí)，國(guó)家出臺(tái)的一系列保障農(nóng)民工權(quán)益的政策，對(duì)解決農(nóng)民工工資待遇低、子女上學(xué)難等突出問(wèn)題發(fā)揮了重要作用，使越來(lái)越多的外出務(wù)工農(nóng)民收入和生活得到保證。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)由２００２年的４６．２５％下降到２００６年的４３．０２％，這說(shuō)明農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)服務(wù)及非食品類(lèi)商品方面的能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民的生活質(zhì)量不斷提高。
農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)取得新的成效，連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài)在農(nóng)村得到大力推行，農(nóng)資超市和農(nóng)家店建設(shè)加快推進(jìn)，農(nóng)村商品流通成本進(jìn)一步降低，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)逐步活躍，農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)能力和消費(fèi)水平進(jìn)一步提高。
一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策大大加強(qiáng)了各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展：
——農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革全面推進(jìn)。從２００７年春季學(xué)期開(kāi)始，全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除了學(xué)雜費(fèi)，國(guó)家還為貧困家庭學(xué)生提供了免費(fèi)教科書(shū)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。新制度實(shí)施后，農(nóng)村義務(wù)教育投入大量增加，農(nóng)村中小學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)水平大幅度提高，教育亂收費(fèi)問(wèn)題得到有效遏制，農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)大為減輕。
——積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。去年前三季度，開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（市、區(qū)）達(dá)到２４４８?jìng)€(gè)，覆蓋面８５．５３％，參加人口達(dá)７．２６億人，參合率８５．９６％?！靶罗r(nóng)合”累計(jì)受益超過(guò)２．６３億人次。
——農(nóng)村最低生活保障制度全面建立。國(guó)務(wù)院去年發(fā)出《關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》，要求將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍，穩(wěn)定、持久、有效地解決全國(guó)農(nóng)村貧困人口的溫飽問(wèn)題。目前全國(guó)已建立農(nóng)村低保制度的地區(qū)，保障低保對(duì)象已達(dá)３０００萬(wàn)人。
此外，隨著國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，農(nóng)民生活也更加方便了。中央政府每年撥款６０多億元用于解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題?！笆晃濉逼陂g，全國(guó)總體計(jì)劃為此投入６００多億元。
不僅越來(lái)越多的農(nóng)民用上了安全潔凈的自來(lái)水，而且越來(lái)越多的公路、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，使農(nóng)民的生活質(zhì)量隨之提高。國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)已累計(jì)解決９１．９５萬(wàn)無(wú)電農(nóng)戶(hù)３３５萬(wàn)人的通電問(wèn)題，公司供電區(qū)域已有２１個(gè)?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)了“戶(hù)戶(hù)通電”；去年前三季度全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)完成投資１２４６．６億元，同比增長(zhǎng)２３．６％。
