加強國防和軍隊建設，是發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務。在新的歷史起點上推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設，要深入學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想，認真落實胡錦濤主席關于新形勢下國防和軍隊建設重要論述，著眼全面履行新世紀新階段我軍歷史使命，按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則加強部隊全面建設，扎實做好軍事斗爭準備，努力開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設新局面，為維護國家主權、安全、領土完整和全面建設小康社會提供堅強有力的保障。
一、從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度統(tǒng)籌國防建設和經濟建設。富國與強軍緊密聯(lián)系，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的兩大基石。堅持國防建設與經濟建設協(xié)調發(fā)展，國防和軍隊建設要服從服務于經濟建設大局，在經濟發(fā)展的同時推進國防和軍隊現(xiàn)代化。把國防和軍隊現(xiàn)代化建設融入國家現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略全局之中，使國防和軍隊現(xiàn)代化進程與國家現(xiàn)代化進程相一致。統(tǒng)籌國防資源與經濟資源，促進國防經濟和社會經濟、軍用技術和民用技術、軍隊人才和地方人才兼容發(fā)展，走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展的路子，在全面建設小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。
二、始終把思想政治建設擺在軍隊各項建設的首位，把科學發(fā)展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針。把用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，作為當前和今后一個時期軍隊思想政治建設的一項重大戰(zhàn)略任務來抓，堅持不懈地用這一理論體系統(tǒng)領全軍官兵的思想和行動。要堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想、江澤民國防和軍隊建設思想為指導，認真落實胡錦濤同志關于新形勢下國防和軍隊建設重要論述。堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度，大力弘揚聽黨指揮、服務人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入進行我軍歷史使命、理想信念、戰(zhàn)斗精神和社會主義榮辱觀教育，增強思想政治工作的主動性針對性實效性。以改革創(chuàng)新精神全面加強軍隊黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，提高領導部隊科學發(fā)展的能力，確保軍隊建設的正確方向，確保部隊堅決聽從黨中央、中央軍委指揮。
三、積極推進中國特色軍事變革。適應世界軍事發(fā)展新趨勢，按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標，大力推進軍事理論、軍事技術、軍事組織、軍事管理創(chuàng)新。堅持科技強軍，加快機械化和信息化復合發(fā)展，依靠科技進步特別是以信息技術為主要標志的高新技術進步轉變戰(zhàn)斗力生成模式。調整改革軍隊組織體制和運行機制，加緊構建適應信息化戰(zhàn)爭需要的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、聯(lián)合訓練體制和聯(lián)合保障體制，優(yōu)化作戰(zhàn)力量結構，完善作戰(zhàn)力量編成，深化政策制度調整改革，逐步形成一整套既有中國特色又符合現(xiàn)代軍隊建設規(guī)律的科學的組織模式、制度安排和運作方式。加快實施人才戰(zhàn)略工程，抓緊培養(yǎng)大批高素質新型軍事人才。
四、努力提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力。針對新形勢下國家安全的綜合性、復雜性、多變性進一步增強的特點，大力加強作戰(zhàn)力量、武器裝備、指揮手段、綜合保障和戰(zhàn)場建設，堅持從實戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴訓練部隊，強化使命課題針對性訓練，突出復雜電磁環(huán)境下訓練，深化諸軍兵種聯(lián)合訓練。加強反恐維穩(wěn)、國際維和、應急救援、搶險救災等各類非戰(zhàn)爭軍事行動理論研究，科學安排相關技術戰(zhàn)術訓練。大力加強戰(zhàn)斗精神培育，牢固樹立準備打仗、敢打必勝的思想，激發(fā)廣大官兵的練兵熱情，確保隨時完成黨和人民賦予的神圣使命。
五、全面建設現(xiàn)代后勤。著眼信息化條件下軍事斗爭準備需要和社會主義市場經濟發(fā)展趨勢，按照“一保戰(zhàn)備、二保生活，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡”的原則，積極推進后勤改革創(chuàng)新，不斷提高后勤保障水平。鞏固完善大聯(lián)勤改革成果，進一步推進社會化保障改革，繼續(xù)深化財務、采購、住房、醫(yī)療等制度改革。堅持勤儉建軍，加強后勤科學管理，抓好后勤法規(guī)制度和標準制度建設，強化審計監(jiān)督，深入開展能源資源節(jié)約工作，提高軍事經濟效益。
六、加快武器裝備和國防科研發(fā)展步伐。以作戰(zhàn)需求為牽引，大力開展關鍵技術科研攻關，加快突破一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性和基礎性的軍事高新技術，不斷增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力。搞好武器裝備配套建設和裝備維修管理，推動武器裝備成建制成系統(tǒng)形成作戰(zhàn)能力和保障能力深入發(fā)展。積極推進國防科技工業(yè)體制改革和裝備保障體制、裝備采購制度改革，逐步建立和完善軍民結合、寓軍于民的武器裝備科研生產體系。
七、堅持依法治軍、從嚴治軍。加快軍事立法步伐，逐步構建具有我軍特色的軍事法規(guī)體系。依照條令條例和規(guī)章制度規(guī)范各項建設和工作，使我軍建設進一步走上法制化軌道。牢固樹立和認真落實安全發(fā)展理念，建立健全科學的工作機制和制度，進一步打牢部隊安全發(fā)展的基礎，確保部隊安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。加強科學管理，創(chuàng)新管理機制，改進管理方式，不斷提高現(xiàn)代管理水平。按照“五句話”總要求和《軍隊基層建設綱要》，全面搞建設，扎實打基礎，反復抓落實，切實把部隊建設基礎夯實打牢。
八、進一步加強國防動員和后備力量質量建設。堅持依靠人民建設軍隊、建設國防，創(chuàng)新發(fā)展信息化條件下人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略思想。加快國防動員重要法律立法進程，完善國防動員體系。抓好預備役部隊和民兵質量建設，提高后備力量快速動員和遂行任務的能力。廣泛開展國防教育，增強全民國防觀念。加強軍政軍民團結，積極開展軍民共建。充分發(fā)揮軍隊和武警部隊在維護社會穩(wěn)定和支援地方經濟社會發(fā)展中的重要作用，積極為構建社會主義和諧社會作貢獻。
