2008年是中國和世界的奧運之年，是奮力奪取籌辦奧運最后勝利的決勝之年。溫家寶總理在《政府工作報告》中提出，要扎實做好各項籌辦和組織工作，加強國際合作，創(chuàng)造良好環(huán)境，確保成功舉辦一屆有特色、高水平的體育盛會。北京奧組委2008年籌辦工作總的思路是：在黨的十七大精神指引下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實中央關(guān)于籌辦奧運的指示精神，突出以人為本，大力實施綠色奧運、科技奧運、人文奧運理念，廣泛宣傳超越、融合、共享的殘奧理念；充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，充分調(diào)動各界積極性，充分整合各方優(yōu)勢資源；進一步增強責(zé)任意識，憂患意識；用改革開放的胸懷，熱情友善的態(tài)度，精益求精的工作，細致入微的服務(wù)，舉辦一屆“有特色、高水平”的奧運會和殘奧會，完成黨和人民賦予的光榮使命。必須切實做到：
第一，進一步增強做好籌辦工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更加高昂的熱情和干勁投入籌辦工作。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌安排奧運會運行與城市運行，用強有力的城市運行和保障，服務(wù)奧運、服務(wù)群眾。充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。大力弘揚“為國爭光的愛國精神、艱苦奮斗的奉獻精神、精益求精的敬業(yè)精神、勇攀高峰的創(chuàng)新精神、團結(jié)協(xié)作的團隊精神”。全面加強硬件建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)，用意氣風(fēng)發(fā)的精神風(fēng)貌、文明健康的社會風(fēng)尚、熱情友好的賽場秩序保證奧運會的成功。
第二，進一步發(fā)揮體制優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分整合各方資源做好籌辦工作。主辦城市、各協(xié)辦城市、中央相關(guān)部委要服從奧運會全局的需要，相互理解，密切溝通，加強配合，形成目標(biāo)清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、步調(diào)一致、措施完善的協(xié)作機制。主辦和協(xié)辦城市黨政主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，圍繞成功舉辦奧運會這一首要任務(wù)，確定目標(biāo)，安排日程，部署力量，開展工作；要切實加強奧運會城市運行、新聞宣傳、文明建設(shè)、環(huán)境保護、維護穩(wěn)定等工作。全國各省、市、自治區(qū)黨委、政府，要在火炬接力、志愿者、媒體服務(wù)、賽事組織等方面給予充分支持。通過火炬境內(nèi)傳遞、倒計時100天誓師大會以及“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”等活動，進一步激發(fā)廣大群眾的熱情，形成萬眾一心參與奧運、奉獻奧運的良好局面。
第三，遵守慣例、履行承諾，擴大開放、加強國際合作。按照《奧林匹克憲章》、《主辦城市合同》，以及國際奧委會、各國際單項體育聯(lián)合會的規(guī)定開展工作，各項設(shè)施、技術(shù)系統(tǒng)、競賽程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達到規(guī)定要求。充分尊重國際奧委會、國際殘奧委會等國際體育組織在舉辦奧運會中的地位和作用，在賽事組織和管理中給予支持和配合。嚴(yán)格執(zhí)行外國記者在華采訪規(guī)定和指南，規(guī)范媒體住宿、交通、注冊等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善媒體通信、技術(shù)條件和保障措施。做好贊助商服務(wù)接待工作。加大《奧林匹克標(biāo)志保護條例》等法規(guī)的執(zhí)行力度。
第四，突出以人為本，全面做好奧運會服務(wù)保障工作。進一步完善住宿、交通、餐飲、醫(yī)療等服務(wù)運行模式和管理體制，細化服務(wù)內(nèi)容，為所有奧運會來賓提供熱情、規(guī)范、個性化的服務(wù)。全面做好賽事服務(wù)。把以人為本作為核心要求落實到場館團隊和志愿者服務(wù)工作中。優(yōu)化服務(wù)政策和流程，為運動員、媒體、觀眾的活動提供方便。建立奧運機場高效快捷的運行機制，提高抵離信息的準(zhǔn)確率，進一步優(yōu)化海關(guān)、邊防、檢驗檢疫等通關(guān)環(huán)節(jié)，全面做好各客戶群抵離服務(wù)。高度重視王室代表、國家元首、政府首腦等國際貴賓的禮賓工作，給予充分禮遇，提供高水平服務(wù)。進一步提高旅游景區(qū)、購物、娛樂場所及窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，為所有奧運會參與者提供熱情、規(guī)范、文明的服務(wù)。
第五，充分重視工作細節(jié)，切實抓好安全管理。確保安全是成功舉辦奧運會的首要條件。強化憂患意識、安全意識，時刻關(guān)注安全信息，掌握安全動態(tài)。進一步健全安全保障工作體制和機制，建立覆蓋所有奧運場館和相關(guān)設(shè)施的安全保障體系，強化連接北京市各區(qū)縣、各部門、各系統(tǒng)的安全保障網(wǎng)絡(luò)，形成與中央相關(guān)部委、京外協(xié)辦城市密切溝通的安全保障機制。要落實安全責(zé)任制，把責(zé)任分解到每一個崗位。進一步完善安全工作的技術(shù)手段和工作措施。組織專門機構(gòu)開展風(fēng)險的前置評估、專業(yè)評估和第三方評估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，搞好應(yīng)急演練，增強應(yīng)急能力。著重搞好奧運會熱門賽事、火炬?zhèn)鬟f和開閉幕式等重要儀式活動，以及城市文化廣場演出活動的組織工作，確保安全。制定應(yīng)對政治性突發(fā)情況工作細則，規(guī)范操作、及時應(yīng)對，妥善處理涉外事務(wù)。
根據(jù)北京奧組委第五次全體會議部署，2008年籌辦工作總體分為四個階段。一是全面就緒階段（1月1日至4月30日奧運會倒計時100天）。主要目標(biāo)是：奧運會宣傳、外事、安保等各協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)的工作全面就緒；全面完成場館運行規(guī)范驗收和場館團隊考察工作，落實統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和運行規(guī)范；成功舉辦測試賽；各類技術(shù)系統(tǒng)，各客戶群服務(wù)、場館運行等政策程序、應(yīng)急預(yù)案全部完成并通過測試；安全、順利完成奧運會火炬境外傳遞工作。二是整合預(yù)熱階段（5月1日到7月27日奧運村開村）。主要目標(biāo)是：建成奧運會指揮體系和突發(fā)事件應(yīng)急機制。主運行中心及各類場館團隊人員全部到位，實現(xiàn)職能整合、人員融合與工作結(jié)合。所有場館和設(shè)施功能達到舉辦奧運會要求。環(huán)境、交通等城市運行保障措施逐步到位；完成奧運會開幕式大部分聯(lián)排、合排工作。三是賽時運行階段（7月27日奧運村開村到9月20日殘奧村閉村）。主要目標(biāo)是：切實做好競賽組織工作；組織高水平開閉幕式及文化活動；做好客戶群服務(wù)，創(chuàng)造良好輿論環(huán)境；城市運行安全可靠，整體氛圍安全祥和；做好轉(zhuǎn)換期各項工作；實現(xiàn)舉辦有特色、高水平奧運會和殘奧會的目標(biāo)。四是賽后總結(jié)階段（9月20日殘奧村閉村到2008年底）。主要目標(biāo)是：初步完成《北京奧運會和殘奧會總結(jié)報告》；落實場館設(shè)施賽后利用規(guī)劃，完成賽后資產(chǎn)處置；全面實施人才保留計劃，做好人員安置工作；為中國和世界體育留下寶貴遺產(chǎn)。
