近五年來(lái)，在黨和政府的高度重視和大力支持下，我國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育迅速發(fā)展，國(guó)民受教育機(jī)會(huì)逐年擴(kuò)大。2007年與2002年相比，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.5％，提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；初中毛入學(xué)率達(dá)到98％，提高8個(gè)百分點(diǎn)；高中階段毛入學(xué)率達(dá)到66％，提高23.2個(gè)百分點(diǎn)；高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23％，提高8個(gè)百分點(diǎn)；學(xué)前教育毛入園率達(dá)到44.6％，提高7.8個(gè)百分點(diǎn)；青壯年文盲率從5％降到4％以下。目前我國(guó)15歲以上人口和新增勞動(dòng)力的平均受教育年限分別達(dá)到8.5年和10.5年，處于發(fā)展中國(guó)家較好水平。教育事業(yè)新的進(jìn)展主要體現(xiàn)在六個(gè)方面。
一、義務(wù)教育進(jìn)入全面普及鞏固的新階段，基礎(chǔ)教育水平全面提升。2007年，西部基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲攻堅(jiān)計(jì)劃如期完成，全國(guó)“兩基”人口覆蓋率由2002年的91％提高到99％。國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，全部免費(fèi)提供教科書(shū)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩免一補(bǔ)”），使1.5億學(xué)生和780萬(wàn)名困難家庭寄宿生受益，這一具有重要里程碑意義的舉措，使我國(guó)躋身于免費(fèi)義務(wù)教育水平較高國(guó)家行列。國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)支持2.2萬(wàn)多所農(nóng)村中小學(xué)改造危房、建設(shè)7000多所寄宿制學(xué)?！，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋全國(guó)農(nóng)村36萬(wàn)所中小學(xué)，1億多學(xué)生可享受優(yōu)質(zhì)教育資源。高中階段在校生2007年達(dá)到4522萬(wàn)人的歷史最高水平，普通高中在校生穩(wěn)定在2500多萬(wàn)人，學(xué)前教育和特殊教育順利發(fā)展。
二、堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，職業(yè)教育在改革創(chuàng)新中加快發(fā)展。2007年，中、高等職業(yè)教育在校生分別達(dá)到2000萬(wàn)人和861萬(wàn)人，分別是2002年的1.68倍和4.45倍，為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批技能型人才。職業(yè)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育和社區(qū)教育也有很大發(fā)展。國(guó)家堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想，調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)展校企合作，推動(dòng)?xùn)|西部、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校聯(lián)合招生或合作辦學(xué)，國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)支持1076個(gè)實(shí)訓(xùn)基地、1280個(gè)縣級(jí)職教中心和示范性中等職業(yè)學(xué)校、70所示范性高職學(xué)院的建設(shè)，基礎(chǔ)能力建設(shè)取得新進(jìn)展，加強(qiáng)了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
三、進(jìn)一步注重提高質(zhì)量，高等教育人才培養(yǎng)和創(chuàng)新服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。2007年，高等教育總規(guī)模達(dá)到2700萬(wàn)人，比2002年增加1200萬(wàn)人。其中，普通本科和研究生規(guī)模分別達(dá)到1024.4萬(wàn)人和119.5萬(wàn)人，分別比2002年增長(zhǎng)了55.8％和1.39倍，高職增幅更大。國(guó)家把握發(fā)展節(jié)奏，加大學(xué)科專(zhuān)業(yè)調(diào)整和教育質(zhì)量評(píng)估力度。通過(guò)實(shí)施“211工程”和“985工程”，一批具有中國(guó)特色的高水平大學(xué)和一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的重點(diǎn)學(xué)科初步形成，高?？萍紕?chuàng)新和社會(huì)服務(wù)的總體能力不斷增強(qiáng)，獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)累計(jì)數(shù)均占全國(guó)50％以上，匯聚了全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界90％以上的研究人員和80％以上的研究成果，積極參與“馬克思主義理論研究和建設(shè)工程”，在理論創(chuàng)新、戰(zhàn)略決策咨詢(xún)、文化建設(shè)等方面做出了突出貢獻(xiàn)。
四、教師隊(duì)伍建設(shè)邁開(kāi)新的步伐，教師整體素質(zhì)不斷提高。2007年，全國(guó)普通小學(xué)、初中、高中專(zhuān)任教師學(xué)歷合格率分別為99.1％、97.2％和89.3％，比2002年分別提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)、36.9個(gè)百分點(diǎn)和20個(gè)百分點(diǎn)，具有高學(xué)歷的教師比例逐年增加。中小學(xué)教師人事制度改革深入進(jìn)行，建立城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村制度，實(shí)施新一輪中小學(xué)教師培訓(xùn)，全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃順利推進(jìn)。國(guó)務(wù)院決定2007年開(kāi)始在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)施師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)，效果很好。職業(yè)教育“雙師型”教師建設(shè)取得新的進(jìn)展。高校實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略取得顯著成效。
五、堅(jiān)持育人為本德育為先，全面推進(jìn)素質(zhì)教育工作有了新的進(jìn)展。素質(zhì)教育進(jìn)入國(guó)家推進(jìn)、重點(diǎn)突破、全面展開(kāi)的新階段。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校貫徹黨的教育方針，中小學(xué)德育工作和高校思想政治工作取得顯著成效。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革有了突破性進(jìn)展，全國(guó)所有小學(xué)初中起始年級(jí)實(shí)施了新課程，2007年15個(gè)省展開(kāi)了普通高中新課程實(shí)驗(yàn)。中考改革全面推開(kāi)。高考改革穩(wěn)步推進(jìn)，在高水平大學(xué)開(kāi)展自主選拔錄取，部分省市進(jìn)行高職院校單獨(dú)招生考試和高考自主命題，高中新課程改革試點(diǎn)省市實(shí)行高考綜合改革。廣泛開(kāi)展“全國(guó)億萬(wàn)青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”，要求學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。重視學(xué)校美育和勞動(dòng)觀念教育，改善農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施條件，加強(qiáng)健康教育及心理健康教育。
六、財(cái)政教育投入力度持續(xù)加大，貧困學(xué)生資助政策體系建立健全。2003—2007年全國(guó)財(cái)政用于教育支出累計(jì)2.43萬(wàn)億元，比前五年增長(zhǎng)1.26倍。國(guó)家依法將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入財(cái)政保障范圍，并重點(diǎn)支持職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、提升高校教學(xué)質(zhì)量。促進(jìn)教育公平制度建設(shè)取得突破，義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策覆蓋了全國(guó)農(nóng)村（含縣、鎮(zhèn)）所有學(xué)生；普通本科高校、高等和中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金助學(xué)金制度日益健全，資助標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高。中央財(cái)政此項(xiàng)支出從2006年20.5億元增加到2007年98億元，惠及400多萬(wàn)貧困大學(xué)生和1600多萬(wàn)中職學(xué)生，占在校生比例分別超過(guò)20％和90％。政府在實(shí)現(xiàn)教育公平上邁出了重大步伐。
五年來(lái)，在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，政府高度重視教育發(fā)展和教育公平，積極解決關(guān)系人民群眾切身利益的教育問(wèn)題，推動(dòng)教育邁上新的臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和國(guó)家現(xiàn)代化目標(biāo)提供了有力的人才支持與智力貢獻(xiàn)。
