產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系國家形象，做好這項工作意義重大。今年，應(yīng)重點抓好以下工作。
第一，全面強化質(zhì)量監(jiān)管。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度，是加強質(zhì)量工作的關(guān)鍵。一要運用生產(chǎn)許可、強制認(rèn)證、注冊備案等手段，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，要進一步提高生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻。二要強化食品藥品等重點監(jiān)管工作。建立嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工，到包裝、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié)，都要加強監(jiān)管，逐步做到規(guī)范化、制度化。切實加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格藥品審評審批，加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，切實保證公眾用藥安全。三要嚴(yán)把進出口關(guān)。出口產(chǎn)品必須符合進口國的標(biāo)準(zhǔn)或合同要求，進口產(chǎn)品要符合我國技術(shù)規(guī)范的強制性要求，嚴(yán)格依法檢驗，嚴(yán)防問題產(chǎn)品進出國門。推行出口食品"公司＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)化"生產(chǎn)管理模式，嚴(yán)格實施出口食品疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。對可能危害人體健康和生命安全的產(chǎn)品實行質(zhì)量追溯和召回制度。
第二，加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要及時跟蹤和掌握國外先進標(biāo)準(zhǔn)情況，加快完善國家標(biāo)準(zhǔn)，主要指標(biāo)要符合國際標(biāo)準(zhǔn)。凡生產(chǎn)涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全產(chǎn)品的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，要重點抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作，形成科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。今年要完成7700多項食品、藥品和其他消費品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，健全食品、藥品、消費品安全標(biāo)準(zhǔn)體系；食品、消費品安全性能要求及其檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，都要采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
第三，堅持從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量。提高產(chǎn)品質(zhì)量，主體在企業(yè)，質(zhì)量出問題，根子也在企業(yè)。企業(yè)應(yīng)牢固樹立"質(zhì)量第一"的觀念，把提高產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù)。要根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢，制定實施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理體系，全面加強質(zhì)量管理。所有企業(yè)必須依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，企業(yè)生產(chǎn)所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品，必須符合法律法規(guī)和國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)把原材料、基礎(chǔ)元器件、外協(xié)件入口關(guān)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)格生產(chǎn)過程控制，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠質(zhì)量把關(guān)。企業(yè)應(yīng)遵守質(zhì)量安全誠信，做到不生產(chǎn)國家明令禁止、淘汰及危及人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，不偷工減料、以次充好，不制假售假。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強自主創(chuàng)新能力，加快技術(shù)進步。同時應(yīng)大力實施名牌戰(zhàn)略，努力打造一批世界知名品牌，讓"中國制造"真正成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)志。有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)要研究制定既嚴(yán)把產(chǎn)品出廠門這道關(guān)，又嚴(yán)把原料進廠門這道關(guān)，同時對生產(chǎn)過程進行有效監(jiān)督的相關(guān)措施，切實把質(zhì)量監(jiān)管向源頭的各個方面深入，真正做到從源頭抓起，把源頭管住。
第四，加強質(zhì)量法制建設(shè)。這是做好質(zhì)量工作的重要保障。一要加快完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法律法規(guī)體系，研究修訂《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī)。二要認(rèn)真實施《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》。通過貫徹落實《特別規(guī)定》，增強法律法規(guī)之間的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，堵塞漏洞，嚴(yán)密監(jiān)管；實現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法緊密銜接，加大對違法行為的懲處力度，增加違法成本。三要加大執(zhí)法力度。我國現(xiàn)有的質(zhì)量法律法規(guī)不少，但違法現(xiàn)象仍大量存在，關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴(yán)，懲治不力。要嚴(yán)格執(zhí)法，依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為，該重罰的要重罰，對觸犯刑律的，要堅決追究刑事責(zé)任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。四要落實執(zhí)法責(zé)任追究制度。加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查，糾正和查處重審批、輕監(jiān)管和少數(shù)執(zhí)法部門及人員不作為、亂作為的問題；構(gòu)成犯罪的要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任；監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的，要依法追究其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的，要予以糾正；造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，要追究有關(guān)地方政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂，依法打擊縱容包庇質(zhì)量違法違規(guī)行為的單位和個人。
第五，加強輿論和信息工作。繼續(xù)組織各類媒體尤其是境外媒體到企業(yè)和檢驗機構(gòu)采訪，讓世界更多地了解中國企業(yè)和中國產(chǎn)品的主流面，樹立"中國制造"的品牌形象。建立統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威、高效的食品安全信息發(fā)布制度。監(jiān)管部門要主動發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息，尤其是及時發(fā)布主動查處問題、改進工作的信息，保證群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，加強對媒體的管理和新聞職業(yè)道德教育。對于國內(nèi)外媒體有關(guān)我國產(chǎn)品質(zhì)量安全的不實報道，要積極回應(yīng)，及時澄清事實，增信釋疑，爭取主動。同時，要以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點，加強誠信體系建設(shè)和宣傳教育。
