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為什么要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放?
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年03月19日   來源:國研室

    溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中指出,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)公平正義,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和國家現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放。這一論斷是根據(jù)新階段、新形勢(shì)、新任務(wù)做出的,十分重要。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

    第一,實(shí)踐充分證明,改革開放是強(qiáng)國富民的必由之路。今年是改革開放30周年。1978年召開的黨的十一屆三中全會(huì),開啟了我國改革開放的歷史新時(shí)期。正如黨的十七大報(bào)告所指出的,"新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域,全面改革的進(jìn)程勢(shì)不可當(dāng)?shù)卣归_了;從沿海到沿江沿邊,從東部到中西部,對(duì)外開放的大門毅然決然地打開了。"這場(chǎng)史無前例的大改革大開放,使中國實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。經(jīng)濟(jì)體制改革極大地激發(fā)了廣大人民群眾生產(chǎn)勞動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性,有效地優(yōu)化了資源配置,提高了資源的利用效率;通過對(duì)外開放,我國引進(jìn)了大量先進(jìn)技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn),拓展了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,充分發(fā)揮了兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。改革開放30年來,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的巨大成就,國家面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會(huì)主義中國巍然屹立在世界東方,展現(xiàn)了中華民族偉大復(fù)興的光輝前景。事實(shí)雄辯地證明,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會(huì)主義。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛、人民富裕的必由之路。改革開放符合黨心民意、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路完全正確,停頓和倒退是沒有出路的。我們過去取得的一切成就,都離不開改革開放。在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化深入發(fā)展的新形勢(shì)下,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和國家現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)行改革開放政策,決不能有任何動(dòng)搖。

    第二,解決面臨的各種矛盾和問題,需要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活明顯改善。但必須看到,我國仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力水平總體上還不高,必須繼續(xù)推進(jìn)改革開放,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。同時(shí)還要看到,進(jìn)入新世紀(jì)新階段,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,如自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng),長(zhǎng)期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變;收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨;民主法制建設(shè)與擴(kuò)大人民民主和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不完全適應(yīng),政治體制改革需要繼續(xù)深化;社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化,社會(huì)建設(shè)和管理面臨諸多新課題;我國面臨的國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢(shì)的壓力長(zhǎng)期存在,可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)增多,等等。解決這些前進(jìn)中的矛盾和問題,要靠發(fā)展,也要靠改革,靠開放。我們要全面深化改革,通過體制改革創(chuàng)新,從制度上消除發(fā)展障礙、化解發(fā)展難題、提供發(fā)展動(dòng)力;繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放,提高開放水平,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展趨勢(shì),把握發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;理順體制機(jī)制,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧安定。

    第三,我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善,必須繼續(xù)深化改革開放。經(jīng)過30年的實(shí)踐和探索,我國改革開放在理論和實(shí)踐上都取得了重大進(jìn)展,社會(huì)主義市場(chǎng)體制已經(jīng)初步建立,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局基本形成。在經(jīng)濟(jì)體制上,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立,各種生產(chǎn)要素參與分配的格局已經(jīng)形成,市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用越來越得到發(fā)揮,有利于擴(kuò)大對(duì)外開放、與國際經(jīng)濟(jì)慣例接軌的對(duì)外經(jīng)濟(jì)體制日趨完善?,F(xiàn)在,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制大的框架已經(jīng)搭起來了,基礎(chǔ)奠定了,整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)開始按照新體制的軌道和規(guī)則運(yùn)行。但是,我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善,在制度層面還有缺陷,運(yùn)行機(jī)制還不健全,社會(huì)利益關(guān)系還沒有理順,經(jīng)濟(jì)法制還不完備,經(jīng)濟(jì)效率不高的狀況尚未根本改觀。特別需要指出的是,我們黨立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情,總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐,借鑒外國經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)新的發(fā)展要求,提出了科學(xué)發(fā)展觀。這是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我國目前的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制,與實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求還不完全相適應(yīng)。我國體制改革的任務(wù)還遠(yuǎn)沒有完成,對(duì)外開放還要繼續(xù)擴(kuò)大。我們要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,全面提高對(duì)外開放水平,著力建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。