黃百渠代表：應通過立法使正當民間融資擺脫“灰色金融”身份
新華社北京３月１４日電（記者褚曉亮、孫英威）“當前，大量的民間融資供需兩旺，但由于缺少法律規(guī)范，民間融資長期難以擺脫‘灰色金融’身份，容易造成非法集資，給經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定帶來隱患。”全國人大代表、東北師范大學教授黃百渠認為，應通過立法的方式為民間融資構筑一個法律平臺，規(guī)范、保護正常的民間融資行為，打擊借民間融資非法斂財活動。
黃百渠說，隨著我國城鄉(xiāng)居民可支配收入不斷增加，大量資本游存于民間。由于居民進行投資理財?shù)那啦⒉粚挿海壳爸幌抻阢y行存款、購買股票、基金、債券等幾種投資方式。與此并存的是，廣大的中小企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中迫切需要大量的資金作為保證。在這種情況下，民間融資顯得供需兩旺，形成了與正規(guī)金融的互補效應。
“民間融資的負面影響也不可小視，由于缺乏與國家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策相呼應的當?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策指引，民間融資不利于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構和信貸結構的調(diào)整?！秉S百渠分析說：“此外，民間融資參與者眾，涉及面廣，一旦發(fā)生糾紛極易影響當?shù)胤€(wěn)定?！?/p>
黃百渠建議，應盡快制訂相關的法律制度，為民間融資構筑一個合法的平臺，并在法律的框架內(nèi)進行規(guī)范和監(jiān)管，以規(guī)范、保護正常的民間融資行為，讓正當?shù)拿耖g金融活動擺脫“灰色金融”的身份，光明正大地浮出水面，充分發(fā)揮拾遺補缺的作用。
