兩會(huì)組稿·關(guān)注“三農(nóng)”
人大代表建議擴(kuò)大國(guó)家以工代賑資金規(guī)模
新華社北京３月１４日電（記者朱建軍）出席十屆全國(guó)人大五次會(huì)議的甘肅代表團(tuán)邵克文代表說(shuō)，以工代賑項(xiàng)目建設(shè)為改善貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為貧困群眾直接增收的重要渠道之一。他建議說(shuō)，貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)現(xiàn)在仍然很繁重，建議國(guó)家在增加扶貧資金的同時(shí)，也相應(yīng)加大以工代賑資金的總量。
邵克文代表說(shuō)，以工代賑是黨和國(guó)家在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施反貧困戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措，是一項(xiàng)符合貧困地區(qū)實(shí)際，行之有效的扶貧政策和投入方式，在扶貧開(kāi)發(fā)工作中取得了顯著成效?！耙怨ごc有效改善了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，有效增加貧困群眾收入，促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)?！彼f(shuō)，實(shí)踐證明，以工代賑以正確的指導(dǎo)思想，切合實(shí)際的建設(shè)方式，實(shí)實(shí)在在的扶貧成效，已經(jīng)成為扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域不可缺少的重要組成部分。
邵克文認(rèn)為，從近幾年的實(shí)際情況看，國(guó)家以工代賑建設(shè)規(guī)模在逐年縮減，原來(lái)用于以工代賑的國(guó)債資金逐年減少?！皬膰?guó)家扶貧資金規(guī)模變化情況看，近幾年中央財(cái)政在努力加大國(guó)家扶貧資金規(guī)模，從2001年起，中央財(cái)政每年安排的扶貧資金都超過(guò)了100億元，但增加部分主要用于扶貧辦系統(tǒng)開(kāi)展的整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)培訓(xùn)等，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的以工代賑規(guī)模并沒(méi)有增加。”
邵克文說(shuō)：“目前制約貧困地區(qū)發(fā)展的主要因素是落后的水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一也是農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而以工代賑建設(shè)的范圍和重點(diǎn)恰恰是農(nóng)村最急需的基礎(chǔ)設(shè)施，這也是政府在農(nóng)村貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì)的重點(diǎn)?！?/p>
