正在北京出席全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議的吉林省政協(xié)副主席、全國(guó)政協(xié)委員、省民建主委伍龍章認(rèn)為,大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是國(guó)家戰(zhàn)略工程。實(shí)施以來(lái),各方面給予了高度重視,取得了很大成就。但伍龍章委員在調(diào)研中體會(huì)到,這項(xiàng)工程涉及面廣,推動(dòng)難度很大。他建議,應(yīng)以城市為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任的落實(shí)?!稗r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移去向主要是城市,并且是城市建設(shè)的重要力量,提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移進(jìn)城人員的教育程度、增強(qiáng)其生存和發(fā)展能力的責(zé)任,應(yīng)該主要在其所居住地的城市政府。”伍龍章說(shuō),調(diào)查發(fā)現(xiàn),部門(mén)從上而下的“條條式”推動(dòng),遠(yuǎn)不如由城市政府統(tǒng)籌所形成的“塊塊式”的落實(shí)工作效果好。所以,建議中央和各省切實(shí)把城市政府開(kāi)展農(nóng)村轉(zhuǎn)移人員培訓(xùn)工作情況納入到政績(jī)考核體系,督促其將轉(zhuǎn)移人員的培訓(xùn)擺上重要議事日程,實(shí)行統(tǒng)籌管理和規(guī)劃,建立“政府統(tǒng)籌、部門(mén)合作、社會(huì)參與”的管理體制。
應(yīng)形成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制?!耙詫?shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向,由各地根據(jù)自身特點(diǎn),建立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作公示制度,定期對(duì)開(kāi)展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程安排、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生情況、結(jié)業(yè)和就業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和公布?!蔽辇堈陆ㄗh建立培訓(xùn)考核聘用制度,把培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)作為與外來(lái)務(wù)工人員優(yōu)先簽訂務(wù)工合同的基本依據(jù)。
“農(nóng)民工是弱勢(shì)群體,沒(méi)有強(qiáng)有力的服務(wù)保障系統(tǒng),在轉(zhuǎn)移培訓(xùn)過(guò)程中其利益很容易受到損害?!睘榇耍辇堈陆ㄗh大力推動(dòng)各地建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地設(shè)立勞動(dòng)力市場(chǎng)大廳,或通過(guò)電視、廣播等媒體,向農(nóng)民定期發(fā)布用工和培訓(xùn)信息,讓農(nóng)民自己選擇更合適的培訓(xùn)內(nèi)容、形式和就業(yè)崗位,對(duì)農(nóng)民參加招聘活動(dòng)實(shí)行少收費(fèi)或不收費(fèi)。(特派記者常旭 劉桂杰)