3月5日,全國(guó)人大代表、浙江省副省長(zhǎng)、民進(jìn)浙江省主委盛昌黎在審議政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)像支持義務(wù)教育一樣支持農(nóng)村文化建設(shè)。
盛昌黎說(shuō),農(nóng)村文化工作是當(dāng)前國(guó)家文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。她就加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)提出四點(diǎn)建議:
第一,要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的制度性保障。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障機(jī)制、考核機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)缺乏剛性要求是農(nóng)村文化建設(shè)滯后的重要原因。建議中央強(qiáng)化農(nóng)村文化工作的剛性考核,讓各級(jí)政府把農(nóng)村文化建設(shè)納入重要的議事日程,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,納入地方財(cái)政預(yù)算,納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,納入干部晉升考核指標(biāo),納入文明城市評(píng)比。建立農(nóng)村文化工作績(jī)效考核體系,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。
第二,加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的財(cái)政投入。各級(jí)政府要完善農(nóng)村文化投入政策,建立農(nóng)村文化投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,為農(nóng)村文化建設(shè)提供必備的財(cái)力支持。建議像支持義務(wù)教育一樣建立農(nóng)村文化建設(shè)投入的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三,完善對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)捐贈(zèng)稅收政策。在加大政府投入的同時(shí),依靠社會(huì)力量共同發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。建議參照對(duì)教育、慈善事業(yè)捐助的做法對(duì)企業(yè)捐助農(nóng)村文化的投入予以稅前列支,以進(jìn)一步加大社會(huì)力量對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的支撐。
第四,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的文化遺產(chǎn)保護(hù)。許多文化遺存位于農(nóng)村,至今保持著極其豐富的歷史記憶和根脈,但也非常脆弱。村鎮(zhèn)的城市化建設(shè)、農(nóng)村的生活方式改變都可能會(huì)對(duì)其產(chǎn)生沖擊,帶來(lái)不可逆的破壞,建議在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注意保護(hù)有歷史價(jià)值的古村落及各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),確保農(nóng)村文化遺產(chǎn)安全。 新華社記者車(chē)玉明、陳樹(shù)根報(bào)道