新華社北京３月５日電(記者王宇 田剛 季明)國(guó)務(wù)院總理溫家寶５日在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議所作的政府工作報(bào)告中提到，２００６年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得重大成就，綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)；但同時(shí)發(fā)展中仍存在不少矛盾和問(wèn)題。
透過(guò)三組數(shù)字的反差，可以看出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“喜與憂”。
增長(zhǎng)１０.７％與下降１．２３％
我國(guó)ＧＤＰ增速連續(xù)第四年超過(guò)１０％，２００６年增速達(dá)１０.７％；同時(shí)，２００６年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降１．２％，未完成年初預(yù)定的下降４％左右的節(jié)能目標(biāo)。
全國(guó)人大代表、中國(guó)石油學(xué)會(huì)天然氣專業(yè)委員會(huì)主任夏鴻輝：“把單位ＧＤＰ能耗未完成首年目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度連續(xù)４年達(dá)到１０％放到一起比較，很有警示意義?！?/p>
“這說(shuō)明我們以往對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后的發(fā)展還會(huì)面臨很大的挑戰(zhàn)?！?/p>
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所研究員周大地認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變不順利是中國(guó)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)年度節(jié)能目標(biāo)最重要的原因。
周大地說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠工業(yè)拉動(dòng)，服務(wù)業(yè)比重偏低，而在工業(yè)中高耗能的重化工業(yè)比重偏大，這樣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就過(guò)于依賴消耗能源和資源。
外貿(mào)增長(zhǎng)２３.８％與貿(mào)易摩擦案件增長(zhǎng)３７％
２００６年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模高達(dá)１７６０６．９億美元，比上年凈增３３８７．８億美元，增長(zhǎng)２３．８％，這是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展增速連續(xù)５年保持在２０％以上。
與此同時(shí)，全球２００６年針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易摩擦有增無(wú)減，共有２５個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)起“兩反兩?！闭{(diào)查８６起，同比增長(zhǎng)３７％。
全國(guó)人大代表、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授紀(jì)盡善認(rèn)為，如果我們進(jìn)一步提高出口質(zhì)量，貿(mào)易摩擦也就會(huì)少一些。這組反差給我們的警示是，對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式急需轉(zhuǎn)變，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、勞工保障、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等方面，中國(guó)要多和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌。
商務(wù)部研究院研究員梅新育說(shuō)，根據(jù)世貿(mào)組織去年底發(fā)布的反傾銷統(tǒng)計(jì)報(bào)告，中國(guó)仍然是全球反傾銷調(diào)查的頭號(hào)目標(biāo)國(guó)。這個(gè)每半年發(fā)布一次的報(bào)告每次都提醒中國(guó)貿(mào)易轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要性和緊迫性。
財(cái)政增長(zhǎng)速度與城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)數(shù)
２００６年，全國(guó)稅收收入３７６３６億元，比上年增長(zhǎng)２１．９％，增收６７７０億元。同期，中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入同比增長(zhǎng)１０.４％和７.４％。
全國(guó)人大代表任正隆說(shuō)，目前國(guó)家財(cái)力增長(zhǎng)很快，而老百姓的收入尤其是農(nóng)民收入增幅要相對(duì)小一些。財(cái)政收入和老百姓收入應(yīng)保持一個(gè)合理的平衡比例。
任正隆建議，國(guó)家要認(rèn)真地保護(hù)百姓的收入，可以適當(dāng)?shù)亟档退枚惵?，提高起征點(diǎn)，讓百姓掌握更多財(cái)產(chǎn)，讓百姓得到更多的實(shí)惠。
紀(jì)盡善代表表示，國(guó)家稅收既要取之于民，也要用之于民。稅收收入較快增長(zhǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的直接體現(xiàn)。但是，要更多地回到百姓身上。這其中的反差，體現(xiàn)了國(guó)家的分配機(jī)制中存在一些問(wèn)題。收入分配必須兼顧國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者利益。
