新華社北京３月５日電 （記者 劉錚 任芳 張曉晶）“著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度?！闭ぷ鲌?bào)告中的這句話，使得全國(guó)數(shù)以億計(jì)的沒(méi)有享受醫(yī)保的百姓看到了希望，“看病難、看病貴”的難題將在一定程度上得到緩解。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋了１.５７億人，而全部城鎮(zhèn)人口為５.７７億；新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋４.１億人，而全部農(nóng)村人口為７.３７億。
“基本衛(wèi)生保健制度覆蓋城鄉(xiāng)居民是民心工程，目前中央和地方政府已有實(shí)力和財(cái)力，開始著手做這件事?！比珖?guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任梁鐵城說(shuō)。
根據(jù)政府工作報(bào)告，國(guó)家今年要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的覆蓋范圍從去年５０.７％的縣（市、區(qū)）擴(kuò)大到今年的８０％以上，中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金１０１億元，比去年增加５８億元。
與此同時(shí)，國(guó)家今年將啟動(dòng)以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，政府對(duì)困難群眾給予必要的資助。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)將覆蓋未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的兒童、學(xué)生和其他沒(méi)有就業(yè)的城鎮(zhèn)居民。
“醫(yī)保覆蓋面不斷擴(kuò)大，發(fā)展成果正在惠及每個(gè)社會(huì)成員。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群表示。
政府工作報(bào)告提出，優(yōu)化城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。全國(guó)人大代表郝富霞認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)加大投入，改善社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件，真正使居民“小病不出社區(qū)，大病轉(zhuǎn)診醫(yī)院”。
“目前城鎮(zhèn)醫(yī)保還存在保障水平偏低，個(gè)人交費(fèi)比例偏高的問(wèn)題。”全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)副主任柳秀建議，個(gè)人交費(fèi)比例要根據(jù)收入水平確定，對(duì)交不起的給予適當(dāng)補(bǔ)助。此外應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)交費(fèi)的剛性約束。
張立群研究員表示，目前我國(guó)人均ＧＤＰ接近２０００美元，還不能跟國(guó)際上人均２萬(wàn)至３萬(wàn)美元的國(guó)家相比，如今醫(yī)保保障水平不高，與我國(guó)當(dāng)前的國(guó)情密不可分。但從無(wú)到有、從覆蓋不全到覆蓋全面，本身是個(gè)積極的變化，這是個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就。
